【东方-2025研报】部分钢铁产品纳入出口许可证管理，行业产能结构或迎优化.pdfVIP

行业研究|动态跟踪

有色、钢铁行业

部分钢铁产品纳入出口许可证管理，行业看好（维持）

产能结构或迎优化国家/地区中国

行业有色、钢铁行业

报告发布日期2025年12月14日

核心观点

⚫部分钢铁产品纳入出口许可证管理，出口结构或迎优化升级。12月12日商务部、

海关总署发布公告，决定对部分钢铁产品实施出口许可证管理，公告自26年1月1

日起实行。根据公告，纳入出口许可证管理的300项钢铁产品涵盖了生铁、废钢、

钢坯、板材、型材等全链条产品，这是自09年取消钢铁出口许可证管理制度16年

后的再次实施，标志着国内钢材出口管理进入新阶段。25年上半年国内钢材出口量

同比增长9.2%，但与此相对的是出口均价同比下降10.3%，国内钢材出口“量增价

减”的结构性矛盾反映了部分企业仍停留在出口价格竞争初级阶段的问题。而对出

刘洋执业证书编号：S0860520010002

口的部分钢铁产品实施许可证管理制度有利于引导企业转向高附加值产品出口，优

香港证监会牌照：BTB487

化钢铁出口结构使得利润留在国内企业，从而推动行业进一步转型升级迈向参与国

liuyang3@

际贸易竞争的新阶段。021

⚫规范出口秩序有望优化国内产能，持续推动行业供需回归平衡。随着国内钢铁耗用

最大领域房地产行业的景气度持续下行，国内粗钢需求量持续下降，24年国内粗钢

表观消费量约为8.9亿吨，同比下降4.4%，而同时伴随着国内粗钢净出口量在24黄雨韵执业证书编号：S0860125070019

年突破1亿吨，同比上行超过30%，国内钢铁出口的迅速增长也转移了部分国内的huangyuyun@

过剩产能，在一定程度上缓解了产能过剩压力。当前钢铁产品出口许可证管理制度021

的出台，从短期来看或将抑制国内低端钢铁产品的出口量，但我们认为，中长期而

言对出口产品和秩序的规范有望倒逼企业调整、优化产能结构，从而推动钢铁行业

产能回归供需平衡。

对美出口环比大增，稀土价格有望回暖：2025-12-09

⚫供需平衡叠加成本下行预期，钢材盈利中期有望稳定，行业或迎高质量、高回报发