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体育安全应急预案

为有效应对体育活动中可能发生的各类安全突发事件，最大限度降低人员伤亡和财产损失，保障参与者生命安全，维护正常活动秩序，结合体育活动特点及常见风险场景，制定本预案。本预案适用于学校、社区、企事业单位及公共体育场馆组织的群体性体育活动，包括但不限于田径比赛、球类运动、健身训练、户外运动等。

一、应急组织体系及职责

（一）应急指挥小组

成立体育安全应急指挥小组（以下简称“指挥组”），由活动主办方主要负责人任组长，分管安全工作负责人任副组长，成员包括安全管理部门、医疗救护部门、后勤保障部门、宣传部门及现场安保负责人。指挥组为应急处置最高决策机构，负责统筹协调应急资源，下达处置指令，决定是否启动扩大响应，审批信息发布内容。

（二）现场处置工作组

1.医疗救护组：由具备执业资格的医护人员及经过急救培训的工作人员组成，负责现场伤员初步救治、伤情评估、转运对接；携带急救箱、自动体外除颤器（AED）、担架等设备，提前熟悉活动场地医疗点位置及周边医院路线。

2.秩序维护组：由安保人员、志愿者组成，负责设置警戒区域，疏导围观人群，引导应急通道畅通，监控重点区域（如出入口、高危项目场地），防止二次事故发生。

3.设施保障组：由设备维护人员、场地管理员组成，负责检查运动器材（如篮球架、单双杠、健身器械）、场地设施（如跑道、球场地面、防护网）及水电线路安全状态，突发故障时立即停用相关设施并实施抢修。

4.信息沟通组：由宣传部门人员及活动组织者组成，负责收集现场信息，核实事件进展，统一向参与者、家属及外界发布官方信息，避免不实传言扩散；设置专用信息联络人，确保指挥组与各工作组信息畅通。

5.后勤保障组：负责应急物资（如急救药品、雨具、照明设备、通讯器材）储备与调配，协调临时安置点（如室内场馆、会议室）设置，保障参与人员基本需求（如饮水、取暖/降温）。

二、风险评估与预警预防

（一）常见安全风险识别

1.运动损伤类：因热身不足、技术动作失误、对抗性运动碰撞导致的肌肉拉伤、关节扭伤、骨折；高强度运动（如马拉松、长距离游泳）引发的低血糖、脱水、中暑或心源性猝死。

2.设施设备类：运动器材老化（如杠铃片脱落、单杠螺丝松动）、场地隐患（如跑道裂缝、球场积水）、临时搭建设施（如遮阳棚、观众席）倒塌。

3.环境因素类：极端天气（暴雨、强风、高温、雷电）引发的场地湿滑、雷击风险；空气质量突变（如雾霾、花粉过敏）导致的呼吸不适。

4.群体事件类：因判罚争议、观赛冲突引发的人员聚集、推搡；未成年人或特殊体质人员（如心脏病患者）脱离监管。

（二）预警与预防措施

1.日常排查：活动前72小时，设施保障组对场地器材进行全面检查，重点核查承重结构（如篮球架底座）、防护装置（如足球门网）、电气设备（如照明线路），记录检查结果并留存影像资料；活动期间每2小时进行一次巡回检查，暴雨、高温等特殊天气增加至每小时一次。

2.健康监测：参与者需提前填写《健康状况申报表》，明确告知心脑血管疾病、过敏史等病史；活动前30分钟，医疗救护组对高风险项目参与者（如马拉松选手、登山队员）进行心率、血压快速检测，异常者劝退或安排专人监护。

3.培训演练：活动前48小时，组织全体工作人员参加安全培训，内容包括急救技能（如心肺复苏、止血包扎）、风险识别要点、应急流程背诵；每季度开展1次综合演练（如模拟器材倒塌致人员被困、突发中暑批量伤员救治），演练后3个工作日内形成总结报告，针对性改进预案。

4.气象与环境预警：活动前24小时及期间，安排专人实时关注气象预报，通过电子屏、广播向参与者提示天气变化；高温橙色预警（37℃以上）时，调整活动时段（避开10:00-16:00），增设遮阳棚和降温设备；雷电黄色预警时，立即停止户外运动，引导人员进入砖混结构建筑躲避。

三、应急处置流程

（一）事件接报与初始响应

任何人员发现安全隐患或事故时，应立即通过对讲机、电话向现场安保负责人报告（报告内容包括：时间、地点、事件类型、伤亡情况、是否需要支援）；安保负责人1分钟内核实信息并上报指挥组，指挥组2分钟内启动应急响应，各工作组3分钟内携带装备抵达现场。

（二）现场分级处置

1.一般事件（无人员重伤或3人以下轻伤）：

-医疗救护组：对轻伤人员（如皮肤擦伤、轻度扭伤）进行消毒、包扎，观察30分钟无异常后允许其离开；记录伤员信息（姓名、联系方式、伤情），事后随访。

-秩序维护组：划定5米警戒区，设置警示标识，疏导无关人员；若为器材故障引发，立即悬挂“设备停用”标识，禁止其他人员使用。

-设施保障组：30分钟内查明故障原因（如螺丝松动、部件老化），能当场修复的立即处理，无法修复的标记并上报指挥组，活动结束后更换。

-信息沟通组：1