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北京市航空航天大学应急预案最新版
为有效应对校园内可能发生的各类突发事件,最大限度保障师生员工生命财产安全,维护正常教学科研秩序和校园稳定,依据《中华人民共和国突发事件应对法》《北京市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规及政策要求,结合学校实际情况,制定本预案。
一、适用范围与工作原则
本预案适用于北京航空航天大学学院路校区、沙河校区及其他所属区域内发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的应急处置。突发事件主要分为四级:特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)。
工作遵循“以人为本、生命至上”核心原则,坚持预防为主与应急处置结合、统一指挥与分级负责结合、快速反应与协同联动结合。优先保障人员安全,最大限度减少损失;强化日常风险排查与演练,提升应急准备能力;明确校-院(部)-基层三级责任体系,确保指令畅通;整合校内资源与属地力量,形成处置合力。
二、应急组织体系
学校设立突发事件应急指挥部(以下简称“指挥部”),作为应急处置最高决策机构。总指挥由校长担任,常务副总指挥由分管安全稳定工作的副校长担任,副总指挥包括分管后勤、学工、保卫、医疗等工作的校领导。成员单位包括党委办公室、校长办公室(以下简称“两办”)、保卫处、学生工作部(处)、研究生工作部、后勤保障处、校医院、信息化处、财务处、资产与实验室管理处、团委、各学院(书院)等部门主要负责人。
指挥部下设七个专项工作组,明确职责分工:
1.综合协调组(两办牵头):负责指挥部会议组织、指令传达、信息汇总,协调各工作组任务落实,对接上级教育部门及属地应急管理部门。
2.现场处置组(保卫处牵头):承担现场警戒、人员疏散、秩序维护,配合公安、消防等专业力量开展救援,保护事件现场证据。
3.医疗救护组(校医院牵头):实施伤员现场急救,联系120转运重症患者,配合疾控部门开展传染病防控、环境消杀等工作。
4.信息舆情组(党委宣传部牵头):统筹官方信息发布,通过校园网、微信公众号、短信平台等渠道及时回应师生关切,监测网络舆情并引导正向舆论。
5.后勤保障组(后勤保障处牵头):保障应急物资(帐篷、食品、饮用水、照明设备等)供应,维护水电暖等基础设施运行,提供临时安置场所。
6.学生工作组(学工部、研工部牵头):做好涉事学生及家属安抚,组织心理教师开展危机干预,统计学生伤亡及失联情况。
7.善后处理组(两办、财务处、资产处牵头):核算事件直接与间接损失,开展责任认定与追责,制定整改方案并监督落实。
三、预防与预警机制
(一)风险排查与隐患治理
建立“日常巡查+专项检查+联合督查”三级排查体系。保卫处每日开展校园巡逻,重点检查学生宿舍(违规用电、消防通道)、实验室(危化品管理、气体钢瓶存放)、食堂(食品留样、燃气管道)、体育场馆(设施安全)等区域;资产与实验室管理处每月组织实验室安全专项检查,建立危化品“购买-使用-处置”全流程台账;后勤保障处每季度联合消防部门检测消防设施,确保灭火器、应急灯、烟感报警器完好率100%。对排查出的隐患实行“清单化管理”,明确责任人和整改期限,整改完成前采取临时防护措施。
(二)安全教育与应急演练
将安全教育纳入新生入学必修环节,开设“校园安全”通识课程,内容涵盖防火、防诈骗、防暴恐、应急逃生等。每学期组织全校性应急演练:9月开展消防演练(重点演练宿舍、教学楼疏散路线,培训灭火器、防烟面罩使用),11月开展地震演练(熟悉“黄金12秒”躲避技巧,掌握空旷区域集结要求),每学年联合属地公安开展1次防暴恐演练(模拟持刀闯入、劫持人质场景,训练安保人员快速制控、师生躲避自救)。
(三)监测预警与信息发布
建立多源信息监测平台,整合气象预警(与北京市气象局对接)、公共卫生监测(与海淀区疾控中心共享传染病数据)、治安动态(与学院路派出所、沙河派出所联动)等信息。当接收到暴雨、大风、流感疫情等预警信息时,信息化处通过“北航智慧校园”APP、校园广播、短信(覆盖全体师生)三级渠道发布预警通知;保卫处同步向重点区域(如沙河校区低洼地带、在建工地)发送针对性提示,相关部门提前启动防范措施(如加固临时建筑、疏通排水管道)。
四、应急处置流程
(一)信息报告
突发事件发生后,现场人员立即拨打保卫处24小时值班电话(6233xxxx)报告基本情况(时间、地点、类型、伤亡),事发单位负责人10分钟内赶赴现场核实信息,并于30分钟内向指挥部办公室(两办)书面报告。两办核实后,1小时内向上级教育主管部门和属地应急管理部门报告;对于特别重大事件(如死亡3人以上、大规模传染病爆发),同步报告分管校领导及校长。
(二)先
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