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海上风电施工船舶防台专项应急预案

为有效防范和应对台风对海上风电施工船舶造成的安全风险，保障人员生命安全、减少财产损失，结合海上风电施工特点及船舶作业实际，制定本专项应急预案。本预案适用于海上风电项目施工期间，所有参与施工作业的船舶（包括但不限于起重船、打桩船、运输船、交通船、辅助工作船等）在台风预警发布至台风影响结束全过程的防台应急管理。

一、应急组织体系及职责

成立海上风电施工船舶防台应急指挥部（以下简称“指挥部”），作为台风应对最高决策机构，全面统筹防台应急工作。指挥部下设现场指挥组、技术保障组、后勤保障组、安全监督组，各小组分工协作，确保应急响应高效有序。

（一）应急指挥部

由项目负责人任总指挥，安全总监任副总指挥，成员包括施工经理、船舶管理负责人、气象顾问、医疗负责人等。主要职责：

1.接收并分析气象部门发布的台风预警信息，判断台风影响等级及对施工船舶的威胁程度；

2.决策启动、调整或终止防台应急响应级别；

3.统筹调配应急资源（包括人员、船舶、物资、设备等），协调外部救援力量（如海事部门、救援机构）；

4.审批船舶防台锚地选择、人员撤离、设施加固等关键方案；

5.监督各小组应急措施落实情况，及时解决应急处置中的重大问题；

6.负责向上级单位、海事管理机构报告台风应对进展及损失情况。

（二）现场指挥组

由船舶管理负责人任组长，成员包括各施工船舶船长、大副及现场协调员。主要职责：

1.落实指挥部决策，具体组织船舶防台准备、锚泊定位、人员转移等现场操作；

2.实时监测船舶动态（包括位置、锚链受力、船体倾斜度等），通过AIS系统、北斗定位设备等保持与指挥部的信息互通；

3.组织船舶防台物资（如备用锚、缆绳、应急发电机、排水泵等）的检查与调配；

4.指挥受困船舶的自救行动，配合外部救援力量开展应急处置；

5.台风影响结束后，组织船舶及附属设施的安全检查与恢复作业。

（三）技术保障组

由项目技术负责人任组长，成员包括气象分析师、船舶工程师、结构工程师等。主要职责：

1.持续跟踪台风路径、强度、移动速度等信息，结合施工海域水文、地质条件，分析台风对船舶及施工设施的影响趋势；

2.提供船舶锚泊方案技术支持（如推荐锚地水深、底质、避台方向，计算锚链长度与拉力匹配值）；

3.评估施工设施（如风机基础、施工平台、临时码头）的抗台能力，提出加固或拆除建议；

4.为应急处置中的技术问题（如船舶走锚后的应急抛锚方案、受损设备抢修技术）提供解决方案；

5.编制台风影响后的恢复施工技术方案。

（四）后勤保障组

由项目综合管理负责人任组长，成员包括物资管理员、医疗员、通信员等。主要职责：

1.储备并管理防台应急物资（包括食品、饮用水、药品、照明设备、通信器材、防水挡板等），确保物资数量充足、状态完好；

2.协调交通船、拖轮等运输力量，保障人员撤离及应急物资运输；

3.维护应急通信系统（如卫星电话、甚高频电台、集群对讲机），确保指挥部与现场船舶、外部救援机构的通信畅通；

4.设立临时安置点，为撤离人员提供食宿、医疗等基本保障；

5.统计台风造成的人员伤亡、物资损失及船舶损坏情况，形成后勤保障总结报告。

（五）安全监督组

由安全总监任组长，成员包括专职安全员、第三方安全顾问。主要职责：

1.监督防台应急措施的落实情况（如船舶锚链固定、人员安全培训、设施加固质量等），对违规操作或隐患问题及时制止并要求整改；

2.检查船舶及人员的防风安全装备（如救生衣、安全带、防滑装置）配备及使用情况；

3.参与船舶防台锚地选择、人员撤离路线等方案的安全评估；

4.台风影响期间，监督现场应急处置的安全操作流程，防止次生事故发生；

5.台风结束后，组织安全隐患排查，制定整改措施并跟踪闭环。

二、台风预警响应机制

根据气象部门发布的台风预警信号（蓝色、黄色、橙色、红色），结合施工海域实际风力、浪高及船舶抗台能力，分级启动响应措施。

（一）蓝色预警（24小时内可能受台风影响，平均风力6-7级或阵风8-9级）

1.技术保障组启动台风监测机制，每2小时收集一次气象信息，分析台风路径及影响范围，形成《台风趋势分析简报》报指挥部；

2.现场指挥组组织所有施工船舶开展防台专项检查，重点检查锚机、锚链、缆绳、排水系统、应急发电机、通信设备的可靠性，记录检查结果并报安全监督组备案；

3.安全监督组对船舶防台物资（如备用锚、防水帆布、防滑沙）的储备情况进行核查，确保物资数量符合《海上船舶防台物资配备标准》（备用锚不少于2只，缆绳长度不小于船长的3倍，排水泵功率满足最大进水速率的1.5倍）；

4.后勤保障组