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高校“破五唯”改革中的学术评价转型——基于《深化新时代教育评价改革总体方案》科研导向

一、摘要与关键词

摘要

本研究聚焦于新时代中国高等教育评价体系的关键性变革——“破五唯”改革，并以《深化新时代教育评价改革总体方案》为核心政策文本，深入剖析高校学术评价在科研导向上的转型。长期以来，“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项、唯帽子”的评价体系导致了高校科研活动的功利化和异化，严重束缚了学术创新，并使人才培养中心地位被削弱。本研究采用政策文本分析与高校改革实践案例分析相结合的方法，旨在系统阐释“破五唯”在科研评价领域的具体内涵和“立新标”的方向。核心发现指出，“破五唯”并非否定量化指标的全部价值，而是否定其“唯一性”和“绝对化”，要求评价体系从“数量驱动”向“质量、贡献、育人”复合导向转型。这一转型集中体现为推行“代表性成果”评价、探索“长周期”评价、以及建立“个人评价与团队评价相结合”的机制。研究结论强调，高校学术评价的真正转型，其关键在于构建符合学术发展规律和人才成长规律的分类评价体系，强化同行评议和学术共同体的作用，将科研工作的重心引导至原始创新、解决国家重大需求和支撑高水平人才培养上，从而为高等教育内涵式发展提供新的制度基础。

关键词

破五唯，学术评价，科研导向，教育评价改革，代表性成果，质量与贡献

二、引言

高等教育评价体系被称为教育事业发展的“指挥棒”。评价导向的科学与否，直接决定了高校的办学方向、教师的职业行为以及学术生态的健康状态。长期以来，在我国高等教育高速发展的过程中，以“五唯”（唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项、唯帽子）为代表的简单化、量化、功利化的评价体系，在促进科研产出数量增长、推动高校“赶超式”发展方面曾发挥过一定作用。然而，随着中国高等教育进入由“大”转“强”的内涵式发展阶段，“五唯”的负面效应日益凸显，成为制约学术创新、扭曲人才培养、导致学术腐败和浮躁学风的“顽瘴痼疾”。其核心弊病在于将复杂多元的学术活动简化为几个易于量化的指标，导致“重数量轻质量”、“重科研轻育人”的畸形导向。

在这一背景下，中共中央、国务院于二零二零年印发《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《总体方案》），明确提出要坚决克服“五唯”顽瘴疾，这是新中国历史上第一个关于教育评价系统改革的纲领性文件，标志着我国高校学术评价体系进入了以“破五唯”为核心的范式转型新阶段。该方案旨在从根本上扭转不科学的教育评价导向，建立健全立德树人落实机制。对于高校科研评价而言，这一转型尤其关键，它要求高校不仅要打破“唯论文”和“唯帽子”的惯性，更要系统性地构建一套突出质量、贡献和育人价值的新型评价标准。

本研究的宏观背景在于，国家对科技创新和高等教育发展提出了更高要求，强调实现高水平科技自立自强。这要求高校科研评价必须从过去的“效率驱动”转向“创新驱动”和“使命驱动”。传统评价体系偏爱短期、易量化的成果，与追求长期积累、难以量化的原始创新精神相悖。因此，理解“破五唯”在科研评价领域的具体转型方向，对于保障教育改革的顺利实施、优化国家创新体系的顶层设计具有重大的现实意义。

基于此，本文旨在解决以下核心问题：《总体方案》如何具体界定了高校教师科研评价的“破”与“立”？“破五唯”改革在科研评价领域的本质诉求是什么，即如何从根本上改变“唯论文、唯帽子”的价值导向？新的科研评价导向，特别是“突出质量和贡献”的原则，如何在高校的具体评价机制中（如职称评聘、资源分配）落地？本文的研究目标是：第一，系统梳理《总体方案》中关于高校教师和高等学校评价的科研导向性要求，明确其政策逻辑；第二，深入分析“代表性成果评价”、“长周期评价”等核心替代性机制的理论内涵与实践挑战；第三，探讨在“破五唯”后，如何避免从“唯论文”走向“唯项目”、“唯奖励”等新的片面化倾向，实现学术评价的真正多元化与科学化。

为实现上述目标，本文将依次展开以下内容：首先，系统梳理关于“五唯”问题和学术评价改革的国内外研究现状；其次，阐述本文所采用的政策文本分析与实践案例比较方法；再次，重点呈现和讨论“破五唯”在高校科研评价中的转型路径、具体机制和现实困境；最后，总结本文的核心结论，并为未来高校评价体系的完善提出前瞻性建议。

三、文献综述

围绕“五唯”问题和学术评价改革的文献可以划分为三个主要脉络：对“五唯”弊病的批判、对国际学术评价体系的借鉴、以及对“立新标”方向的探索。

在对“五唯”弊病的批判方面，国内外学者普遍认同以“论文、职称、帽子、学历、奖项”为核心的评价体系所带来的负面效应。研究指出，“唯论文”导向将科研活动导向追求数量和影响因子，而非创新性和社会贡献，导致大量“跟风式”研究和学术伦理风险。特别是“SCI至上”的现象，使得学术标准被单一化、国际化且缺乏在地性，尤其对人文学科和应用学科产生了巨大