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园区应急预案修订会议纪要范文

2024年3月15日上午9:00-12:30，XX智慧产业园区应急管理委员会在园区3号楼2层会议室召开应急预案修订专题会议。会议由园区应急管理部部长王建国主持，园区管委会副主任李志强、安全监察局局长张磊、消防支队驻园负责人陈卫国、园区企业代表（包括化工企业A、电子制造企业B、物流中心C安全总监）、第三方安全技术服务机构专家周明、信息中心主任赵晓雯、医疗急救站站长刘芳等21人参会。会议围绕《XX智慧产业园区突发事件综合应急预案（2021版）》及12项专项预案的修订工作展开，重点针对近三年园区风险变化、应急管理新规要求及2023年“7·28”暴雨内涝事件暴露的问题进行研讨，形成具体修订意见。现将会议内容纪要如下：

一、2021版预案执行情况回顾与修订必要性说明

应急管理部部长王建国首先通报：2021版预案实施以来，园区累计启动应急响应17次（其中火灾事故3次、危化品泄漏2次、网络安全事件4次、极端天气8次），在2022年“6·15”锂电池仓库火灾中，通过预案指引实现10分钟内疏散300人、30分钟控制火势，未造成人员伤亡；但2023年“7·28”暴雨内涝事件暴露出三大问题：一是地下管廊排水能力与50年一遇暴雨标准不匹配，原预案中“30分钟内启动排水泵组”的响应要求因电力中断未能落实；二是企业与园区应急指挥中心信息互通延迟，某电子企业因未及时接收内涝预警导致设备被淹，直接损失约120万元；三是医疗急救站与企业急救点联动机制失效，一名被困人员等待转运时间超过40分钟。此外，2023年新入驻的3家危化品企业（涉及乙类易燃液体储存）、1座220kV变电站投用，以及《生产安全事故应急条例》（2024修订版）、《智慧园区应急管理数字化建设指南》等新规出台，均要求对预案进行系统性修订。

二、修订核心范围与重点议题讨论

会议明确本次修订覆盖综合预案、专项预案（生产安全、自然灾害、公共卫生、网络安全）、现场处置方案三级体系，重点聚焦风险辨识更新、组织架构优化、响应流程再造、物资保障升级、数字化支撑五大模块。各参会方结合职责展开讨论：

（一）风险辨识与分级标准修订

安全监察局张磊指出：2021年风险评估报告中，园区高风险区域仅包含1危化品仓库（甲类），但2023年新增的2危化品仓库（乙类，储存量500吨）、数据中心（承载园区80%企业算力）、地下综合管廊（含燃气、电力、通信管线）均应纳入高风险清单。第三方专家周明补充：经定量风险评估，数据中心因依赖精密空调系统，高温（＞35℃持续2小时）、断电（＞15分钟）即可导致服务器损坏，建议将“数据中心运行中断”列为Ⅱ级（重大）风险；地下管廊燃气泄漏扩散至密闭空间时，爆炸风险概率从0.3%提升至1.2%，应升级为Ⅰ级（特别重大）风险。企业代表化工A安全总监提出：其车间新增的反应釜（压力1.6MPa）属于中压容器，原预案未涵盖此类设备泄漏的处置措施，需补充“反应釜超压报警→紧急泄压→隔离区域→人员疏散”的专项流程。经讨论，决议将高风险点从3个增至7个，新增数据中心、地下管廊、中压反应釜等风险源，分级标准同步更新（Ⅰ级：可能造成3人以上死亡或1000万元以上直接损失；Ⅱ级：1-2人死亡或500-1000万元损失；Ⅲ级：无死亡但100-500万元损失）。

（二）应急组织架构与职责调整

原预案中应急指挥中心下设抢险救援、医疗救护、后勤保障、信息通讯4个工作组，消防支队陈卫国提出：2023年“7·28”事件中，因缺乏“专家技术组”导致排水方案决策延迟2小时，建议增设该组，由第三方安全专家、气象专家、电力专家组成，负责提供技术支撑；企业代表物流C安全总监反映：原预案要求“企业5分钟内上报事件信息”，但实际操作中因信息系统不兼容（园区用A系统，企业用B系统），平均上报时间达12分钟，建议明确“企业通过短信、电话双渠道同步上报，信息中心5分钟内完成系统对接”；医疗急救站刘芳指出：原预案规定“园区医疗力量不足时调用市立医院资源”，但未明确对接人及联系方式，2023年某外伤患者因联系不到市立医院急诊科导致转运延迟，需补充“市立医院急诊科主任（电话：XXX）、120调度中心（电话：XXX）为定点联系人”。经研讨，调整后的组织架构为：总指挥（管委会副主任）、副总指挥（应急管理部部长、安全监察局局长），下设专家技术组（第三方专家+行业专家）、抢险救援组（消防+企业应急队）、医疗救护组（园区急救站+市立医院）、后勤保障组（物资管理+物业）、信息通讯组（信息中心+企业IT）、治安警戒组（园区安保+派出所），明确各组组长及联络方式（详见附件1），并要求企业于3月31日前完成内部应急小组与园区各组的对接备案。

（三）应急响应流程优化

针对“7·28”暴雨事件中响应延迟问题，信息中心赵晓雯展示了智慧应急平台