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健康口腔专项审计整改方案
为全面落实健康口腔专项审计反馈问题整改,切实提升口腔卫生服务质量和管理水平,保障群众口腔健康权益,结合审计反馈意见及工作实际,制定本整改方案。
一、整改背景
近年来,随着群众对口腔健康需求的不断增长,国家及地方持续加大口腔卫生服务体系建设投入,推动口腔疾病防治工作取得积极进展。但2023年X月至X月开展的健康口腔专项审计(以下简称“审计”)发现,部分机构在口腔诊疗服务规范、公共卫生项目实施、设备物资管理、人员资质管理等方面存在短板,具体涉及X类X项问题。为切实解决审计指出的突出问题,进一步规范口腔卫生服务行为,提升服务效能,现针对审计反馈问题开展专项整改。
二、整改目标
坚持“问题导向、立行立改、标本兼治”原则,通过3个月集中整改(2023年X月-X月),实现以下目标:一是审计反馈X类X项问题整改完成率100%,确保所有问题“见底清零”;二是建立健全口腔诊疗质量控制、公共卫生项目管理、设备物资监管等长效机制,制度完善率达100%;三是群众对口腔卫生服务满意度较整改前提升15%以上(目标值≥85%);四是基层口腔卫生服务能力显著增强,重点人群(儿童、老年人)口腔健康管理覆盖率达90%以上。
三、审计反馈问题清单及整改措施
(一)内部管理不规范问题
问题1:部分机构口腔诊疗科室制度执行不到位
具体表现:审计抽查X家二级以上医院及X家基层医疗机构,发现3家医院未严格执行“一人一用一消毒”制度,诊疗器械清洗消毒记录缺失;2家社区卫生服务中心未按要求开展口腔诊疗风险评估,2022年以来共4例高风险诊疗未留存评估报告。
整改措施:
1.立即开展全院(机构)诊疗制度自查,重点核查消毒管理、风险评估、病历书写等核心制度落实情况,对发现的问题建立台账,于X月X日前完成整改。
2.修订《口腔诊疗器械消毒管理规范》《口腔高风险诊疗操作评估流程》,明确消毒记录“双人签字”、评估报告“诊疗前24小时完成”等要求,X月X日前完成制度印发。
3.组织全体口腔医护人员参加院感及制度培训,邀请市疾控中心专家开展专题讲座,X月X日前完成首轮培训(覆盖100%相关人员),后续每季度开展1次复训。
责任单位:各医疗机构院感科、医务科;责任人:分管副院长、科主任。
(二)诊疗服务不规范问题
问题2:部分机构存在过度诊疗现象
具体表现:审计抽取2022年1月-2023年6月X家医院口腔门诊病历300份,发现12份存在“无明确指征开展全口曲面断层扫描”“未充分沟通即建议种植修复”等问题,涉及患者投诉2起。
整改措施:
1.制定《口腔诊疗项目合理使用指南》,明确各类检查(如X线、CT)、治疗(如种植、正畸)的适用指征,X月X日前经专家论证后实施。
2.推行“诊疗方案双审核”制度:主治及以上医师提出方案后,需经上级医师或科室质控小组审核,涉及高费用项目(单次费用≥3000元)需增加患者书面知情同意环节。
3.建立过度诊疗预警机制,通过信息系统对“单月CT检查率>15%”“种植修复占比>25%”等指标进行实时监测,每月生成预警清单,由医务科开展病例回溯核查,结果与科室绩效挂钩(每例违规扣减科室绩效500元)。
责任单位:各医疗机构医务科、质控科;责任人:医务科科长、质控科科长。
(三)公共卫生项目落实不到位问题
问题3:儿童口腔疾病综合干预项目进度滞后
具体表现:2023年度儿童窝沟封闭项目目标覆盖X万名7-9岁儿童,截至审计时仅完成42%(X名);部分学校筛查覆盖率不足,X区3所小学筛查率<60%,家长知情同意书签署率仅55%。
整改措施:
1.优化项目推进机制:联合教育部门印发《关于做好2023年儿童口腔疾病干预项目的通知》,明确学校筛查责任(校长为第一责任人),将项目完成情况纳入学校卫生工作考核(占比20%)。
2.创新宣传方式:制作“儿童护牙”动画短片(时长5分钟),通过学校家长会、社区微信群、短视频平台(抖音、微信视频号)播放;组织“口腔医生进课堂”活动,每校开展1次护牙讲座(X月X日前完成)。
3.建立进度台账:按周统计各区县项目完成率,对连续2周进度低于全市平均水平的区县,由市卫健委分管领导约谈负责人;X月X日前完成目标人群90%覆盖,X月X日前全面完成。
责任单位:市卫健委疾控科、基卫科,各区县卫健委;责任人:疾控科科长、基卫科科长,各区县卫健委主任。
(四)设备及物资管理问题
问题4:口腔诊疗设备维护及耗材管理存在漏洞
具体表现:审计抽查X家机构,发现2台牙科综合治疗台超期未维护(停机2周),3家机构未建立口腔耗材出入库登记制度(2022年以来缺失记录X份),1家机
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