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安全施工奖惩制度

为强化施工现场安全管理，落实全员安全生产责任制，规范作业人员行为，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全及工程建设顺利进行，结合项目实际情况，制定本制度。本制度适用于参与项目建设的总包单位、分包单位（含专业分包、劳务分包）、监理单位及所有管理人员、作业人员（含临时用工）。

一、奖励条款

（一）奖励原则与类型

奖励坚持“精神激励与物质奖励相结合、突出贡献重点奖励”的原则，分为荣誉奖励、经济奖励及职业发展支持三类。荣誉奖励包括通报表扬、授予“安全标兵”“安全示范班组”等称号；经济奖励标准根据贡献程度划分为500元-2000元、2000元-5000元、5000元-20000元三档；职业发展支持包括优先参与内部技能培训、晋升考核加分等。

（二）具体奖励情形

1.隐患排查与整改类：作业人员日常巡查中发现并报告未在监控范围内的安全隐患（如未固定的脚手架连墙件、未覆盖的预留洞口、电气线路绝缘层破损等），经确认属于可能引发一般事故（造成3人以下重伤或10万元以上50万元以下直接经济损失）的隐患，奖励500元-1000元；发现可能引发较大事故（造成3人以上10人以下重伤或50万元以上100万元以下直接经济损失）的隐患并立即采取临时防护措施，避免事故发生的，奖励1000元-3000元；发现可能引发重大及以上事故（造成10人以上重伤或100万元以上直接经济损失）的隐患（如深基坑支护结构变形超限、起重机械钢丝绳断丝超标、易燃易爆材料违规堆放），及时上报并协助完成整改的，奖励3000元-10000元，同时授予“安全标兵”称号。

2.安全技术创新类：一线作业人员或管理人员提出并实施有效安全改进措施（如自制便携式临边防护栏、优化交叉作业区域警戒方案、开发小型机械防误触装置等），经项目技术部门验证，可降低同类风险发生概率30%以上或年节约安全管理成本2万元以上的，奖励2000元-5000元；提出并主导完成符合行业标准的安全技术创新成果（如获得实用新型专利、纳入企业安全技术标准），且在项目中应用后未发生相关事故的，奖励5000元-20000元，优先推荐参与上级单位技术评选。

3.应急处置类：发生突发安全事件（如物体打击、触电、火灾初期）时，现场人员未因慌乱逃离，而是立即启动应急处置程序（如正确使用灭火器扑灭初期火灾、切断电源救治触电人员、设置警戒防止二次伤害），有效控制事态发展，避免人员伤亡或减少直接经济损失50%以上的，奖励1000元-5000元；在群体危险事件（如脚手架局部坍塌、有限空间中毒）中，主动组织现场人员有序撤离并协助救援，成功挽救1人及以上生命的，奖励5000元-15000元，同时给予“安全卫士”称号并在年度评优中优先考虑。

4.安全文化促进类：连续3个月无违规记录且所在班组月度安全考核满分的作业人员，奖励300元；季度内组织班组安全活动（如事故案例分享、应急演练）次数达4次以上且参与率100%的班组长，奖励800元；通过安全知识竞赛、漫画创作、短视频宣传等方式主动传播安全文化，且内容被项目公众号或上级单位平台采纳的，单次奖励200元-500元。

二、处罚条款

（一）处罚原则与类型

处罚坚持“教育为主、惩戒为辅，过错与责任相适应”的原则，分为经济处罚、行政处理、责任连带三类。经济处罚标准根据违规性质划分为200元-500元、500元-2000元、2000元-10000元三档；行政处理包括警告、通报批评、停工学习、调岗、解除劳动合同；责任连带指管理人员对下属违规行为承担管理责任，按直接责任人处罚金额的20%-50%连带处罚。

（二）具体处罚情形

1.基础安全行为违规类：作业人员进入施工现场未正确佩戴安全帽（未系下颌带、使用破损安全帽）、高空作业未系安全带（未高挂低用、安全带破损）、特种作业人员未持证上岗（如电工、焊工、起重信号工）的，首次发现罚款200元并现场纠正；第二次发现罚款500元并停工学习半天（学习内容为《建筑施工安全检查标准》相关条款）；第三次发现罚款1000元并由班组长约谈，累计三次以上的清退出场。

2.危险作业违规类：进行动火作业未办理审批手续、未配置灭火器材或监护人员脱岗的，对作业人员罚款500元，对监护人罚款300元；有限空间作业未检测气体浓度、未设置通风设备或未落实“先通风、再检测、后作业”要求的，对作业班组罚款2000元，班组长罚款500元；起重吊装作业中违规指挥（如信号工使用非标准手势）、超载吊装或未设置警戒区域的，对指挥人员罚款1000元，对操作人员罚款800元，造成设备损坏的全额赔偿并追加罚款2000元。

3.安全管理失职类：项目管理人员未按要求开展安全检查（周检缺检、日检记录造假）、未及时督促整改隐患（隐患整改