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医疗卫生事业统计调查制度

以全面、准确、及时反映卫生健康事业发展状况为目标，围绕机构运行、服务供给、资源配置、公共卫生及健康影响因素等核心领域，建立覆盖全行业、全周期的统计调查体系，为卫生健康政策制定、资源优化配置、服务质量提升及公共卫生风险防控提供数据支撑。本制度适用于各级卫生健康行政部门、医疗卫生机构（含医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构、社会办医机构等）、相关企事业单位及参与统计调查的第三方机构，统计范围涵盖全国境内依法取得《医疗机构执业许可证》的各类医疗卫生机构，以及与卫生健康事业发展直接相关的政府部门、社会组织和个人。

一、统计调查目的与基本原则

（一）调查目的

通过系统收集、整理、分析医疗卫生服务全链条数据，精准把握卫生健康资源分布、服务利用效率、疾病谱变化、公共卫生服务效果及居民健康需求，支撑卫生健康事业高质量发展战略实施，为分级诊疗制度完善、医共体建设、公立医院综合改革、基本公共卫生服务均等化等重大政策提供量化依据，同时为突发公共卫生事件应急响应、健康中国行动考核评估及国际卫生健康比较研究提供基础数据。

（二）基本原则

1.全行业覆盖原则：统计对象包括公立、民营、基层及专业公共卫生机构，实现对医疗、预防、保健、康复、健康教育等全服务类型的统计覆盖。

2.数据真实性原则：严格执行统计法律法规，落实调查对象数据报送主体责任，建立数据质量追溯机制，确保统计数据客观反映实际情况。

3.动态更新原则：根据卫生健康政策调整、服务模式创新及技术发展需求，动态优化统计指标体系，定期评估指标科学性和适用性。

4.共享协同原则：依托全民健康信息平台，推动统计数据与业务管理数据、医保数据、药品监管数据等跨部门共享，避免重复调查，提升数据利用效率。

二、统计调查对象与内容

（一）调查对象

1.医疗卫生机构：包括综合医院、专科医院、中医医院、妇幼保健院、社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室、疾病预防控制中心、卫生监督机构、急救中心（站）、采供血机构等。

2.行政与管理部门：各级卫生健康行政部门、中医药管理部门、医疗保障部门、药品监管部门等参与卫生健康管理的机构。

3.其他相关主体：参与家庭医生签约服务的企事业单位、健康管理机构、互联网医院平台及接受卫生健康服务的居民（通过抽样调查纳入）。

（二）统计调查内容

1.机构运营与服务提供统计

（1）机构基本信息：包括机构名称、地址、登记注册类型（公立/民营）、机构等级、床位编制数、实际开放床位数、科室设置（临床科室、医技科室、公共卫生科室）、信息化系统配置（电子病历系统、区域健康信息平台接入情况）等。

（2）服务量指标：门诊诊疗人次（分普通门诊、专家门诊、急诊）、急诊留观人次、住院患者数（分住院手术患者、非手术患者）、出院者平均住院日、手术台次数（分三级及以上手术占比）、麻醉例数、分娩量（顺产/剖宫产）、家庭医生签约服务人数（分重点人群签约率）、健康档案建档数（电子健康档案动态更新率）等。

（3）经济运行指标：医疗收入（分药品收入、检查检验收入、医疗服务收入）、医疗支出（分人员经费、药品耗材支出、设备购置支出）、资产总额（固定资产、流动资产）、负债总额、收支结余率、百元医疗收入消耗的卫生材料费用等。

2.卫生资源配置统计

（1）人力资源：卫生技术人员总数（执业医师、执业助理医师、注册护士、药师、检验技师、公共卫生医师）、每千人口执业（助理）医师数、每千人口注册护士数、医护比、卫生技术人员学历结构（本科及以上占比）、职称结构（高级/中级/初级）、岗位分布（临床/医技/公共卫生/管理）、培训情况（年人均培训学时）等。

（2）设备与设施：万元以上医疗设备台数（分CT、MRI、彩超、呼吸机等）、设备使用率、房屋建筑面积（业务用房面积占比）、信息化设备配置（电子病历系统等级、远程医疗设备覆盖率）等。

（3）经费投入：政府财政补助收入（基本建设补助、设备购置补助、人员经费补助）、基本公共卫生服务项目经费到位率、重大公共卫生服务项目经费执行率等。

3.公共卫生与疾病防控统计

（1）传染病防控：法定传染病报告发病率（分甲乙丙类）、报告及时率、传染病疫情处置率（突发公共卫生事件响应时间）、疫苗接种率（国家免疫规划疫苗接种率、二类疫苗接种率）、冷链系统覆盖率、艾滋病抗病毒治疗覆盖率及治疗成功率、结核病规范管理率等。

（2）慢性病管理：高血压患者规范管理率、糖尿病患者规范管理率、重点癌症早诊早治覆盖率、心脑血管疾病事件报告率、居民健康素养水平（健康知识知晓率、健康行为形成率）等。

（3）环境卫生与健康影响：生活饮用水水质达标率（农村/城市）、厕所卫生达标率（无害化卫生厕所覆盖率）、职业病报告