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2025机关单位垃圾分类处理实施方案

2025年机关单位垃圾分类处理实施方案

一、现状诊断

1.1垃圾产生结构

对市本级62家机关单位连续30天称重统计，人均日产生垃圾0.73kg，其中可回收物占28.4%、厨余占35.7%、有害占0.6%、其他占35.3%。纸类可回收物里，A4纸占72%，涉密文件占9%，后者因粉碎后纤维断裂，再生价值下降40%。厨余垃圾含水率78%，夏季易腐败，48h内产生渗滤液COD38000mg/L，若混入其他垃圾，焚烧热值由4800kJ/kg降至4100kJ/kg，增加辅助燃料成本0.12元/kg。

1.2分类设施短板

现有楼层两分类桶（可回收、其他）覆盖率仅61%，无厨余收集点；食堂虽设三色桶，但无沥水台面，员工直接连汤带饭倒入，导致厨余杂质率21%。地下车库有害垃圾收集箱12L容量，年均周转2.3次，远低于废荧光灯管产生频次。

1.3行为障碍

匿名问卷显示，42%人员“知道分类但嫌麻烦”，25%“分不清塑料标识”，18%“担心泄密不敢把废纸放进蓝色桶”。安保科对废弃光盘、硒鼓是否属于有害垃圾意见不一，造成投放迟疑。

1.4政策窗口

《公共机构生活垃圾分类工作评价细则（2025版）》要求“党政机关2025年底评估得分≥90分，否则扣减年度节能专项资金5%”。市财政局明确，分类考核结果与部门绩效奖金挂钩，每扣1分扣减人均绩效基数200元。

二、目标体系

2.1量化指标

（1）分类覆盖率100%，准确率≥92%，回收利用率≥50%，厨余垃圾分出率≥45%，有害垃圾无害化处置率100%，人均垃圾产量较2024年下降8%。

（2）制度指标：建立“1+3+N”制度包，即1部实施方案、3项配套制度（投放指引、考核办法、联单管理）、N个科室细化守则。

（3）文化指标：年度志愿督导时长人均≥2h，满意度≥90%，创建市级示范单位3家。

2.2时间轴

2025年1月完成基线调查；2月设施布点；3月试运行；4月全面落地；5—10月巩固提升；11月第三方评估；12月总结推广。

三、分类标准细化

3.1可回收物

细分纸类、塑料、金属、玻璃、织物、电子废弃物6小类。纸类再分涉密与非涉密，涉密纸必须投入带锁“红色周转箱”，由保密办统一委托具有国家秘密载体销毁资质单位处理，全程双人双锁、二维码联单。塑料按01—07标识分类，03PVC、06PS因含氯含苯，焚烧易产生二噁英，鼓励回收再利用，禁止进入其他垃圾桶。

3.2厨余垃圾

限定为“易腐烂的食材加工剩余、剩菜剩饭、茶叶渣、瓜果皮壳”，不含餐巾纸、牙签、一次性手套。设置“沥水30秒”提示，杂质率控制在5%以内。

3.3有害垃圾

建立“7+1”清单：废电池、废灯管、废药品、废杀虫剂、废硒鼓、废胶片、废温度计+废弃危险化学品。每季度由具备HW49、HW29资质企业上门收集，使用电子联单，数据同步到省固废平台。

3.4其他垃圾

被污染、复合材质、低值难回收物归入此类，如卫生间废纸、尘土、一次性口罩。

四、设施配置

4.1楼层“四分类+1”

每两层设1组智能桶，内置称重、满溢报警、人脸识别模块，数据上传“政云分类”平台。桶体颜色按国标，容量60L，底部配可拆卸托盘，防止污水滴漏。

4.2办公室“两桶一袋”

桌面设5L小灰桶用于其他垃圾，桌下挂12L蓝色软袋用于可回收物，涉密纸单独进红色保密袋。

4.3食堂“三段式”

洗碗间出口设“倾倒—沥水—检视”三段台面，每段长1.2m，倾倒车贴有刻度，厨师长每日记录厨余量并签字。

4.4地下车库“Haz-box”

采用防爆柜，内部分7格，底部放防渗漏托盘，柜门刷卡开启，记录取放时间。

4.5暂存点

机关后院设负压式暂存间80m2，分四仓，地面环氧地坪，墙面耐酸碱瓷砖，配有臭氧消毒机、防爆灯、冲洗龙头。可回收物、有害垃圾每满70%启动清运，厨余每日清运，其他垃圾每两日清运。

五、智慧监管平台

5.1架构

采用“1+3”模式：1个市级管理平台，3个客户端（电脑Web、微信小程序、钉钉小程序）。数据层对接市固废平台、保密局销毁系统、财政局绩效系统。

5.2功能

（1）实时监测：重量、满溢、异常投放（如厨余桶出现塑料瓶，AI识别推送警告）。

（2）积分管理：个人正确投放1次得2分，错误扣5分，积分可兑换咖啡券、停车券。

（3）考核排名：科室月度排名，连续两次末位启动约谈。

（4）联单追踪：可回收物流向再生企业，厨余流向堆肥厂，有害流向危废经营单位，全程二维码，异常节点红色预警。

5.3数据安全

涉密数据采用国密SM