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医院集中整治腐败工作总结
为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署,按照国家卫生健康委、省卫健委关于开展医药领域腐败问题集中整治工作的统一要求,我院于2023年3月至10月集中开展了以“清存量、遏增量、建机制”为目标的腐败问题专项整治行动。整治聚焦药品耗材采购、医疗服务行为、基建项目管理、人事职称评审、财务资金使用五大核心领域,通过自查自纠、线索核查、制度重构、警示教育等全链条措施,推动党风廉政建设与业务工作深度融合,切实维护医疗行业清风正气。现将整治工作具体情况总结如下:
一、高位统筹推进,构建“责任-落实-督导”闭环体系
专项整治启动初期,院党委第一时间召开专题党委会,成立由党委书记任组长、院长任副组长、领导班子成员及相关职能部门负责人为成员的专项整治领导小组,下设综合协调组、线索核查组、制度建设组、宣传教育组4个专项工作组,明确“党委书记负总责、分管领导包领域、科室负责人抓落实”的三级责任体系。制定《XX医院集中整治医药领域腐败问题工作方案》,细化5大类23项整治任务清单,逐项明确责任部门、完成时限及验收标准。建立“周调度、月通报、季评估”推进机制,领导小组每月听取各领域整治进展汇报,针对难点问题召开专题推进会6次,协调解决跨部门问题12项。院纪委全程介入监督,对整治推进不力的3个科室负责人进行约谈提醒,对1名敷衍塞责的职能部门干部给予批评教育,确保整治责任层层压实、任务落地见效。
二、聚焦核心领域,精准发力突破关键问题
(一)药品耗材采购领域:全流程规范,斩断利益链条
针对药品、耗材、设备采购中可能存在的“带金销售”“围标串标”“虚高定价”等突出问题,重点开展三方面整治:一是全面回溯近3年采购数据,对1200余种药品、8000余类耗材的采购价格、供应商资质、合同执行情况进行拉网式核查,发现异常高价药品3种、重复采购耗材5类、供应商资质过期问题11项,涉及金额287万元。二是深入排查“关键少数”廉政风险,对药剂科、设备科等重点岗位12名工作人员开展廉政谈话,结合纪检监察机关通报的行业典型案例,重点核查是否存在接受供应商宴请、收受礼品礼金、指定品牌采购等违规行为,查实药剂科原副主任张某收受某药商购物卡5万元、设备科采购员李某违规接受供应商旅游安排问题,均已移交纪检监察机关处理。三是重构采购监管机制,取消科室自主采购权限,全部纳入医院集中采购平台;引入第三方价格监测系统,与全国省级药品集中采购平台、医保谈判药品价格数据实时比对,建立“红黄绿”价格预警机制,对溢价超过15%的品种自动锁定;推行“阳光采购”公开制度,每月在院内公示采购品种、数量、价格及供应商信息,接受全员监督。整治以来,药品采购均价下降8.2%,高值耗材采购金额同比减少16.3%,未再发现新的违规采购线索。
(二)医疗服务行为领域:严管诊疗流程,纠治不正之风
围绕“过度医疗、收受红包、开单提成”等群众反映强烈的问题,采取“数据筛查+现场督查+患者回访”相结合的方式深入整治。一是依托医院信息系统(HIS)提取2022年1月至2023年2月的12万份门急诊病历、6.8万份住院病历,运用大数据分析工具筛查“同一患者重复检查”“超适应症用药”“高值检查项目占比异常”等可疑数据,锁定重点科室4个、重点医生18名。经人工复核,确认呼吸内科存在12例无指征肺部CT检查、心血管内科3名医生超疗程使用抗凝药物问题,涉及违规金额17.6万元,相关科室及个人绩效扣减4.2万元,并在全院通报批评。二是强化“红包”“回扣”专项治理,在门诊、病房等区域设置12个“不收红包”公示牌,公布24小时举报电话及邮箱,对新入院患者发放《廉洁就医告知书》,明确“不收红包、不送红包”双向承诺。整治期间收到群众举报线索8条,查实骨科医生王某收受患者家属红包2000元、超声科医生陈某通过“熟人介绍”收取检查提成3000元问题,给予2人记过处分、暂停执业3个月,并退还全部违规所得。三是优化绩效考核机制,将“药占比”“耗占比”“次均费用”等指标纳入科室综合考核,取消科室收入与个人绩效直接挂钩的分配方式,调整后临床科室绩效中医疗质量(40%)、患者满意度(30%)、科研教学(20%)、廉洁行医(10%)的权重占比显著提升,从制度层面遏制逐利性诊疗行为。第三季度门诊次均费用同比下降5.1%,住院次均费用下降3.7%,患者满意度从89.2%提升至93.6%。
(三)基建项目管理领域:全周期管控,防范工程腐败
针对近年来医院扩建工程中暴露出的“围标串标”“违规变更”“质量隐患”等问题,重点对2020年以来启动的5个基建项目(总投资3.2亿元)开展专项审计。通过查阅招投标文件、施工合同、监理日志、资金支付凭证等资料,发现3个项目存在“招标文件设置倾向性条款”“施工方违规转包”“设计变更
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