建筑工程施工企业安全事故应急预案.docxVIP

建筑工程施工企业安全事故应急预案

一、编制目的

为最大限度降低建筑工程施工过程中各类安全事故造成的人员伤亡、财产损失及环境破坏，确保事故发生后能够在最短时间内启动科学、有序、高效的应急响应，特制定本预案。预案以“预防为主、常备不懈、统一指挥、分级负责、区域联动、专业处置、信息公开、持续改进”为核心原则，通过明确组织体系、风险辨识、预警机制、响应流程、资源保障、培训演练、善后恢复及考核改进八大模块，实现事故“早发现、早报告、早控制、早解决”。

二、适用范围

本预案适用于公司在全国范围内承建的房屋建筑、市政基础设施、轨道交通、公路桥梁、隧道管廊、水利水电、装配式建筑工程等新建、改建、扩建及拆除施工项目。凡合同额≥500万元或工期≥6个月或峰值作业人员≥50人的项目，必须独立细化本预案；其余项目可参照执行，但须报公司备案。

三、术语与定义

1.特别重大事故：国务院493号令界定标准，一次死亡≥30人，或重伤≥100人，或直接经济损失≥1亿元。

2.重大事故：一次死亡10–29人，或重伤50–99人，或直接经济损失5000万元–1亿元。

3.较大事故：一次死亡3–9人，或重伤10–49人，或直接经济损失1000万元–5000万元。

4.一般事故：一次死亡1–2人，或重伤1–9人，或直接经济损失100万元–1000万元。

5.涉险事件：尚未造成人员伤亡，但存在现实危险，如基坑突涌、塔吊倾覆先兆、隧道瓦斯超限、脚手架局部变形≥1/300等。

6.黄金救援时间：事故发生后0–30分钟，是决定被困人员存活率的关键窗口。

7.应急集结点：距事故现场≥100m且≤500m、地势较高、交通便利、具备通信条件的空旷区域，用于人员清点、装备分发、临时指挥。

8.应急隔离区：以事故源为中心，按泄漏扩散模型或结构坍塌影响半径×1.5划定的环形区域，实行“只出不进”管控。

9.应急物资“四定”：定人、定位、定量、定期校验。

10.事故“双盲”演练：不预先通知时间、地点，不预先设定脚本，完全模拟实战。

四、风险辨识与分级管控

1.高处坠落：作业面≥2m即纳入管控，按坠落高度分Ⅰ级（2–5m）、Ⅱ级（5–15m）、Ⅲ级（15–30m）、Ⅳ级（≥30m），对应设置单道、双道、三道及全封闭防护。

2.物体打击：塔吊、施工电梯、泵车、钢筋加工区半径30m内划为打击危险区，设置防砸棚、警示带、语音广播。

3.坍塌：深基坑（≥5m）、高支模（≥8m）、隧道掌子面、盾构始发接收、拆除工程，采用自动化监测（频率1次/10min），位移≥预警值80%即启动黄色预警。

4.起重伤害：塔吊、履带吊、汽车吊、龙门吊，按额定起重量分A（≥200t）、B（50–200t）、C（＜50t）三级，实行“十不吊”+“双确认”+“视频留痕”。

5.触电：临电系统执行三级配电、二级漏电保护，电缆绝缘电阻每月摇测一次，＜1MΩ即停用。

6.火灾：动火作业分三级，Ⅰ级（易燃易爆场所）由项目总工、安全总监、监理总监三方会签；动火点30m内配2具5kg干粉+1具25kg推车式+1套消防栓。

7.爆炸：隧道瓦斯浓度≥0.5%即断电撤人，≥1%即启动区域红色预警；氧气乙炔瓶间距≥5m，距明火≥10m，设置防爆笼。

8.中毒窒息：人工挖孔桩≥5m强制机械通风，风速≥0.5m/s，孔口设置气体检测仪，硫化氢≥10ppm、一氧化碳≥24ppm、甲烷≥1%即撤人。

9.机械伤害：钢筋切断机、圆盘锯、盾构螺旋机，设置双手按钮+光电保护+急停拉绳，检修执行“上锁挂牌”制度。

10.车辆伤害：场内道路限速15km/h，设置减速带、凸面镜、倒车雷达；出入口设置洗车池、门禁识别，未冲洗车辆禁止出场。

11.职业病：粉尘、噪声、高温、紫外辐射，按职业病危害风险分级，Ⅰ级岗位每年体检一次，Ⅱ级每半年一次，Ⅲ级每季度一次。

12.自然灾害：台风、暴雨、暴雪、雷电、地质灾害，接入属地气象局、自然资源局实时数据，风力≥6级、24h降雨量≥50mm、暴雪黄色预警即全面停工。

五、应急组织体系

1.公司级：董事长任应急总指挥，总经理任常务副总指挥，下设“一室六组”——应急办公室（24h值班）、抢险救援组、技术方案组、医疗救护组、舆情信息组、后勤保障组、事故调查组。

2.分公司级：分公司经理任现场总指挥，履行“先处置、后报告”职责，30min内电话报告公司，1h内书面报告。

3.项目级：项目经理任现场指挥长，生产经理、安全总监、技术负责人、监理总监为副指挥，下设抢险队、疏散队、通讯队、物资队、急救队，每队≥8人，名单上墙并每月更新。

4.班组级：班组长为第一响应人，配备“应急腰包”