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隔油池、污水池、化粪池有限空间安全管理制度、操作规程、应急预案及处置方案

一、目的与适用范围

本制度针对隔油池、污水池、化粪池等地下或半地下封闭、半封闭储液构筑物，在清淤、检修、检测、改造、应急抢险等全过程中，防止硫化氢、甲烷、一氧化碳、苯系物、氰化氢、氨、缺氧、富氧、高温高湿、滑跌、触电、机械伤害、生物病原等复合风险，保障作业人员生命安全、公众健康及环境安全。适用于本单位管辖范围内所有含油废水、生活污水、粪便污水的收集、预处理、储存设施及其附属管线、阀门、泵坑、检查井。

二、术语与定义

1.有限空间：进出口受限，自然通风不良，可能积聚有毒有害、易燃易爆、缺氧富氧物质，或存在淹溺、掩埋、高温、低温、噪声、振动、坠落、机械伤害等危险，非设计为固定工作场所，人员不宜长时间停留的空间。

2.作业负责人：由运行部门指派的具备有限空间作业审批权、现场指挥权、停止作业权的工程师或以上职级人员。

3.监护人：经专项培训考核合格，持有红袖标，全程在孔口外监护，配备多功能气体检测仪、对讲机、救援三脚架、安全绳、正压式呼吸器、AED，不得离岗或兼职。

4.准入者：经体检合格、培训考核通过、持有效《有限空间准入证》的维修工、清掏工、检测人员、外委施工人员。

5.三同时：通风、检测、照明同时到位并合格后方可进入。

6.四合一气体检测仪：可实时显示氧气、可燃气体、硫化氢、一氧化碳浓度，具备声光报警、数据记录、跌落报警、人员跌倒报警功能。

7.连续机械通风：采用防爆风机与柔性风管，风管末端距作业面≤0.5m，换气次数≥12次/h，风量为空间净容积×12×1.2安全系数。

8.隔离与能量锁定：关闭进出口阀门、断电、上锁、挂签、测试零能量，阀门锁具为防拆式双锁，钥匙由作业负责人与监护人分别保管。

9.救援空间：池顶开口≥600mm，设置救援三脚架、速差器、定滑轮，确保2名救援人员5min内可将受困者垂直提升至地面。

10.作业中断：当气体检测超标、通风中断、监护人更换、降雨、雷电、周边动火、邻近管线破裂等任一情况出现，立即中止作业，重新办理审批。

三、管理职责

1.主要负责人：组织制定年度有限空间作业安全投入计划，保证检测、通风、救援装备费用，每季度带队检查一次。

2.安全管理部门：建立台账，编制年度培训与演练计划，组织事故调查，更新制度。

3.运行部门：负责日常巡检、能量隔离、气体检测记录、设备维护。

4.外委承包方：提交营业执照、资质、人员体检、保险、设备清单、施工方案、应急预案，签订安全协议，纳入本单位统一管控。

5.作业人员：正确佩戴安全带、安全绳、对讲机、头灯、防毒面具或正压式呼吸器，遵守“先通风、再检测、后作业”原则，发现异常立即撤离并报告。

四、风险辨识与分级管控

1.化学性：硫化氢（MAC10mg/m3）、甲烷（LEL5%）、一氧化碳（MAC20mg/m3）、氨（MAC20mg/m3）、苯系物、氰化氢。

2.物理性：缺氧（O?19.5%）、富氧（O?23.5%）、高温（38℃）、高湿（85%）、噪声（85dB）、滑跌、坠落、淹溺。

3.生物性：粪大肠菌群、蛔虫卵、血吸虫尾蚴、新冠病毒、诺如病毒。

4.机械性：搅拌器、潜污泵、绞龙、高压水枪、电动工具。

5.火灾爆炸：甲烷与空气形成爆炸性混合物，遇焊接火花、静电、手机射频。

风险分级：红色（立即整改）、橙色（限期整改）、黄色（监控下作业）、蓝色（一般风险）。红色区域必须采用置换、惰化、清洗、拆除外移等方式降低风险后方可作业。

五、作业审批流程

1.作业申请：作业负责人提前24h填写《有限空间作业申请表》，附示意图、能量隔离清单、气体检测记录、通风方案、救援方案。

2.现场核查：安全工程师、运行工程师、监护人联合核查，确认隔离、通风、检测、救援、通讯、照明、劳动防护、应急药品、灭火器材、警示标识、围挡、夜间警示灯。

3.审批签字：红色风险由主要负责人签批，橙色由安全总监签批，黄色由部门经理签批，蓝色由运行主管签批。

4.作业票时效：8h，延期须重新检测、重新审批；跨班作业须交接签字。

5.作业关闭：作业负责人、监护人、承包方代表三方现场验收，确认人员、工具、材料全部撤离，能量解锁，场地恢复，签字关闭作业票，存档三年。

六、通风与气体检测

1.通风机采用防爆等级ExdIIBT4，电源为36V安全电压或防爆配电箱，接地电阻≤4Ω。

2.风管为抗静电PVC螺旋管，直径200mm，每节长10m，快速接头，漏风率≤5%。

3.检测点：上、中、下三点，距池底0.2m、1.2m、2.2m