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2026年“市医院纪检监察计划”医院工作计划范文

2026年市医院纪检监察计划

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，锚定“清廉医院”建设总目标，坚持“监督保障执行、促进完善发展”工作定位，把政治监督挺在最前面，把日常监督做在细微处，把系统治理贯穿全流程，把数字赋能嵌入各环节，把文化浸润融入每根神经，以高质量纪检监察工作护航医院“十四五”规划收官，为创建省级区域医疗中心、国家公立医院高质量发展试点提供坚强纪律保障。

二、年度目标

1.政治监督精准度≥98%，上级重大决策部署院内落地率100%。

2.权力运行关键节点嵌入监督模型≥30个，动态预警覆盖率100%。

3.药品、耗材、设备三大采购领域廉洁合同履约率≥99%，价格降幅同比再降3%。

4.红包、回扣、欺诈骗保问题线索存量清零、增量随清，查实率≥95%。

5.职工对党风行风满意度≥92%，患者满意度≥96%，投诉总量同比下降10%。

6.廉洁文化阵地升级至2.0版，职工参与率100%，辐射社区群众≥5万人次。

7.纪检干部履职能力评估优良率100%，省级以上业务比武获奖≥2项。

三、重点任务与举措

（一）政治监督“第一议题”深化行动

1.建立“党委部署—纪委台账—科室认领—季度复盘”闭环链。对习近平总书记关于卫生健康工作的重要指示批示精神，实行“一指示一清单”，由纪委书记牵头，7日内分解到分管院领导、责任科室，30日内形成落实报告，90日内开展“回头看”。

2.聚焦“三重一大”事项，升级“会前廉审”2.0系统，凡涉资金≥100万元、编制≥5人、政策突破型议题，须由纪检室出具廉洁风险评估表，评估高、中风险事项分别由党委书记、院长双签字背书后方可提交党委会。

3.对巡视巡察、审计、医保飞检反馈问题，实行“红黄牌”管理，整改逾期亮黄牌，整改不到位亮红牌，红牌事项纳入年度考核“一票否决”。

（二）权力运行“数智”监督升级

1.打通HIS、LIS、PACS、ERP、OA、财务、人事、科研、教学9大系统数据壁垒，建成“廉情驾驶舱”。设置“异常处方、异常耗材、异常科研经费、异常招聘、异常接待”五类预警模型，阈值动态调整，预警信息30分钟内推送至纪检室、分管领导、科室负责人“三级终端”。

2.上线“供应商画像”模块，对近3年有行贿记录、行政处罚、异常投标行为的供应商自动标注“灰名单”，灰名单企业参与投标须额外提交廉洁承诺书，由纪检室、招标办、财务科、审计科“四方联审”。

3.试点“区块链+电子合同”，设备采购合同关键条款哈希值上链，任何一方擅自修改即触发智能合约预警，确保合同履约不可篡改。

（三）医药购销领域“阳光治理”

1.药品、耗材、试剂全部实行“省级集采+院内议价”双控机制，纪检室牵头建立“价格降幅排行榜”，每月公示前10名、后10名品种，连续3次位列后10名的品种暂停使用并约谈供应商。

2.建立“医药代表黑名单”制度，对违规进入诊疗区域、私下接触医务人员、赠送礼品礼金的代表，一经查实，永久禁止入院，并向市医保局、市市场监管局同步推送。

3.开展“清廉药械”专项审计，重点抽查高值耗材“一物一码”流向，对账实不符、毁损率异常、临床使用与收费数量差异率2%的科室启动专项核查，必要时暂停科室主任处方权。

（四）医疗服务“微腐败”靶向整治

1.聚焦“红包”变异形式，重点整治“电子红包”“网购卡券”“异地快递”等隐形手段，升级“无红包”承诺电子签名系统，患者入院24小时内扫码确认，出院前再次回访，双向确认率纳入科室绩效。

2.开展“合理检查、合理用药、合理治疗”三合理专项整治，利用AI病历质控系统，对异常检查检验互认率80%、抗菌药物使用强度40DDDs、辅助用药金额占比10%的科室亮黄牌，连续两次亮牌的科室启动专项巡查。

3.建立“院内行风监督员”制度，从人大代表、政协委员、媒体记者、患者家属中聘请30名行风监督员，每月随机陪诊、暗访，发现问题直报纪委书记，48小时内启动核查。

（五）医保基金“穿透式”监管

1.升级医保智能审核系统，对接国家医保平台，对“分解住院、超标准收费、串换项目、虚假治疗”四类高频违规设置“鹰眼”规则，疑似违规单据当日拦截、次日复核、三日内反馈临床。

2.开展“医保基金使用自查月”活动，临床科室每月自查10份病历，职能科室抽查5%，发现问题主动上报的从轻处理，隐瞒不报从重处罚。

3.建立“医保医师积分”制度，年度积分低于90分的医师暂停医保处方权，低于80分的取消当年评优评先资格，低于70分的移交市医保局依法处理。

（六）基建、招标、后勤“大监督”格局

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