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2026年乡镇大气污染防治下一步工作计划

2026年是全面贯彻落实“十四五”生态环境保护规划的关键一年，也是乡镇大气环境质量巩固提升的攻坚之年。结合区域大气污染特征、产业结构特点及上级部门工作要求，现就2026年乡镇大气污染防治下一步工作安排如下：

一、工业污染深度治理：聚焦重点行业，推动绿色转型

针对乡镇工业企业以中小型加工制造、建材、化工（低风险）为主的特点，以“控总量、提标准、强监管”为核心，实施分类分级治理。一是推进重点行业超低排放改造。对年耗煤量500吨以上的砖瓦窑、铸造企业，2026年6月底前完成脱硫、脱硝、除尘设施提标改造，要求颗粒物排放浓度≤10mg/m3、二氧化硫≤50mg/m3、氮氧化物≤150mg/m3，同步安装在线监测设备并与县生态环境局联网，未达标企业实施停产整治。对木材加工、家具制造等涉VOCs企业，推广使用水性、低挥发性涂料，2026年10月底前完成现有溶剂型涂料生产线改造，配套建设“活性炭吸附+催化燃烧”或“沸石转轮+RTO”等高效处理设施，确保VOCs收集效率≥90%、处理效率≥85%。二是深化“散乱污”企业动态清零。建立“村（社区）-乡镇-县级”三级排查机制，每季度开展全覆盖排查，重点关注废弃厂房、城乡结合部等区域，对排查出的无手续、无污染防治设施的小塑料造粒、小熔炼等企业，7日内完成断电断水、设备拆除，同步建立“一企一档”整改台账，整改完成后由乡镇环保站、第三方机构联合验收。三是推动工业企业绿色转型。设立500万元专项奖补资金，对主动实施清洁能源替代（如煤改电、煤改气）、年减排VOCs1吨以上或颗粒物排放浓度低于行业标准50%的企业，按设备投资额的20%给予补贴；对连续两年大气污染物排放达标的企业，优先推荐申报“绿色工厂”，在用地、信贷等方面给予政策倾斜。

二、移动源污染协同管控：强化全链条治理，减少尾气排放

针对乡镇机动车保有量年均增长8%、非道路机械使用频繁的现状，以“车-油-路”协同管控为抓手，全面降低移动源污染贡献。一是严格机动车排放监管。联合交警部门在主要交通路口设置移动监测点，2026年每月开展2次路检路查，重点筛查国三及以下排放标准柴油货车、使用5年以上的老旧汽油车，对排放超标的车辆，当场下达整改通知书，15日内未完成维修复检的，纳入黑名单并限制进入乡镇建成区。推广使用新能源汽车，2026年底前，乡镇公务用车新能源比例达60%以上，新增或更新的公交、环卫车辆100%使用新能源；在农贸市场、社区等区域新增10个充电桩，鼓励居民购置新能源汽车，对2026年新购新能源汽车的本地户籍居民，给予2000元/辆补贴。二是加强非道路移动机械管理。完成辖区内所有挖掘机、装载机等非道路机械的编码登记和环保信息公示，2026年3月底前建立电子台账；在施工工地、工业园区等机械集中区域安装尾气遥感监测设备，对未达标机械禁止入场作业；推广电动或LNG（液化天然气）非道路机械，2026年新购置或租赁的非道路机械中，新能源占比不低于30%。三是优化交通出行结构。完善乡镇公交网络，新增2条连接工业园区与居民区的公交线路，缩短发车间隔至15分钟；建设3条非机动车专用道（总长8公里），在学校、超市等场所增设自行车停放点，引导居民绿色出行，力争2026年公共交通、非机动车出行比例较2025年提升15%。

三、面源污染精准防控：细化关键环节，消除污染隐患

针对乡镇面源污染点多面广的特点，以扬尘、秸秆焚烧、餐饮油烟为重点，实施“网格化+智能化”精准管控。一是强化扬尘综合整治。严格落实施工工地“六个百分百”（施工工地100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输），2026年所有建筑面积5000平方米以上的工地必须安装TSP（总悬浮颗粒物）在线监测设备和视频监控，数据实时上传至乡镇大气监管平台；对未达标工地，按日计罚（5000元/日）并暂停施工许可。加强道路扬尘治理，增加主次干道机扫频次（主干道每日4次、次干道每日3次），对易产生扬尘的砂石料场、煤场，要求设置高于堆体1.5米的防风抑尘网，地面硬化并定期洒水（每日不少于3次）。二是严控秸秆焚烧与露天焚烧。建立“乡镇干部包村、村干部包片、网格员包地块”的三级责任体系，将秸秆禁烧纳入村规民约，对焚烧秸秆的农户，取消当年农业补贴并罚款2000元；推广秸秆综合利用技术，与农业合作社合作建设2个秸秆收储中心，2026年秸秆还田率达60%、饲料化利用率达25%、能源化利用率达10%（通过生物质锅炉发电），力争秸秆综合利用率达95%以上。严禁露天焚烧垃圾、落叶，在各村（社区）增设50个密闭式垃圾收集箱，配备2辆小型垃圾转运车，实现垃圾“日产日清”。三是规范餐饮油烟治理