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巡视巡察办案谈话笔录范文

谈话时间:2023年9月12日14:30-17:15

谈话地点:XX市农业农村局三楼302会议室

谈话人:张XX(市委第三巡视组副组长,职务:市纪委监委三室主任)、李XX(市委第三巡视组组员,职务:市审计局固定资产投资审计科科长)

记录人:李XX

被谈话人:王XX,男,1972年5月生,中共党员,现任XX市农业农村局发展规划科科长,2021年3月任职至今。

问(张XX):老王,今天请你来主要是围绕巡视巡察工作要求,了解市农业农村局领导班子及成员在贯彻落实党中央和省市委关于“三农”工作决策部署、履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、选人用人等方面的情况。你在规划科负责项目统筹、政策落地,对全局工作接触比较多,咱们开诚布公聊,有什么说什么,不用有顾虑。

答(王XX):张组长、李科长,我肯定配合组织。我在局里干了15年,从业务科到规划科,对整体情况还算熟悉。先说贯彻上级决策部署吧,这两年局里对乡村振兴、高标准农田建设、粮食安全这些重点任务抓得挺紧,但具体落实中有些堵点。比如2022年省厅下达的“千亩以上连片高标准农田示范区”建设任务,要求当年10月底前完成项目前期,12月开工。我们科牵头对接,但到9月中旬还有3个县(区)的选址报告没报上来,问了才知道,有的是乡镇觉得占用耕地指标影响其他项目,有的是村集体担心补偿标准低,群众不同意。当时分管副局长刘XX带着我们去XX县现场协调了两次,最后勉强在11月初完成前期,但开工时间还是拖到了今年3月,比计划晚了3个月。

问(李XX):这个拖延主要是主观原因还是客观困难?有没有责任落实不到位的情况?

答(王XX):客观上确实有基层协调难的问题,但主观上也有重视不够。比如XX县农业农村局分管项目的副局长周XX,我们7月初就发了督办函,他口头说“没问题”,但直到8月底都没实质性推动。后来了解到,周XX当时在忙县里的“菜篮子”工程验收,觉得高标准农田是“长线任务”,优先级不高。局里对这类跨层级的任务督导机制不够硬,只发函不跟踪,缺乏“红黄牌”预警,导致基层有侥幸心理。

问(张XX):再说说全面从严治党主体责任落实情况。局党组在管党治党、廉政风险防控方面有没有薄弱环节?

答(王XX):局党组每年开2次党风廉政建设会,签订责任书,但存在“上热中温下冷”。比如财务科负责项目资金拨付,去年有个500万的产业扶持项目,资金分两期下拨,按规定第二期要等验收后拨付。但实际操作中,XX镇报了虚假的验收报告(后来审计发现部分设施未达标),财务科没严格核对现场照片和第三方评估报告,直接把钱拨了。后来虽然追回了120万,但暴露了两个问题:一是业务科室和财务科室信息不通,规划科掌握项目进度,财务科只看书面材料;二是廉政教育停留在开会读文件,财务科去年3月刚组织学习过《财政专项资金管理办法》,但具体执行还是打折扣。

另外,局领导班子成员“一岗双责”落实不均衡。局长赵XX抓业务很严,每月听重点项目汇报,但对分管领域的廉政提醒半年才一次;分管纪检的党组成员陈XX倒是常下基层,但主要去的是联系的帮扶村,对机关科室的廉政风险点摸得不够准。比如种子管理站去年有群众反映“良种补贴申报流程不透明”,但直到巡视组进驻前才被发现,说明日常监督有盲区。

问(李XX):关于中央八项规定精神落实,有没有形式主义、官僚主义问题?

答(王XX):形式主义还是有的。比如会议多、材料多,今年1-8月,局里开了27次专题会,其中“高标准农田”“乡村振兴考核”“安全生产”三类会占了18次,但有些会内容重复。比如7月中旬刚开完“上半年项目进度会”,下旬又开“进度推进促进会”,其实就是换个标题,要求还是那几条。基层同志反映“会越开越多,问题还是那些问题”。

还有调研不够实。去年局里部署“千名干部下农村”调研,要求每人至少蹲点3天,写2000字报告。但我知道有个科室的同志为了完成任务,白天去村里转1小时,晚上在宾馆写材料,数据全找村会计要,没和群众面对面。后来报上来的调研报告里,有3篇提到“村民普遍支持土地流转”,但实际上XX村有20多户明确反对,因为流转费比市场价低200元/亩,这说明调研走了过场。

问(张XX):干部选拔任用方面,你觉得局里有没有需要改进的地方?

答(王XX):局里这两年提拔了12名科级干部,总体看程序是规范的,但存在“重业务轻综合”倾向。比如今年3月选拔办公室副主任,岗位需要统筹协调能力,但最终提拔的是农技推广中心的业务骨干陈XX,虽然他技术过硬,但文字材料、沟通协调确实弱一些。上任后,办公室文件流转延迟、会议安排疏漏的情况比以前多了两次。另外,年轻干部培养不够,35岁以下的科员有11人,但近3年只有2人轮岗到核心科室,

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