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2025年工业企业自建天然气气化站专项整治工作汇报

2025年，为全面贯彻落实国家关于加强危险化学品安全风险防控的决策部署，紧扣“遏重大、降较大、减总量”目标，针对工业企业自建天然气气化站长期存在的安全基础薄弱、管理责任悬空、设备老化失修等突出问题，我厅联合应急管理、市场监管、生态环境等部门，在全省范围内组织开展工业企业自建天然气气化站专项整治行动。现将整治工作推进情况汇报如下：

一、工作背景与目标设定

我省作为制造业大省，工业企业自建天然气气化站（以下简称“自建站”）数量多、分布广，主要服务于化工、建材、金属冶炼、食品加工等行业，截至2024年底，全省共有自建站327座，其中运行超过10年的占比41%，涉及年用气量约12亿立方米。近年来，通过日常监管发现，部分自建站存在“重使用、轻维护”现象，设备超期服役、安全附件校验缺失、管理制度流于形式等问题突出，2023年、2024年先后发生2起非亡人泄漏事故，暴露出安全风险防控体系存在明显短板。

基于此，专项整治明确“三个到位”目标：一是风险底数排查到位，实现全省自建站“一企一档”动态管理；二是隐患整改闭环到位，重大隐患清零率100%，一般隐患整改率98%以上；三是长效机制建设到位，推动企业主体责任、部门监管责任、技术保障责任全面落实，力争2025年底前自建站本质安全水平显著提升，事故起数同比下降60%以上。

二、主要工作举措与实施情况

（一）全面起底排查，精准锁定风险点

整治初期，由省级专项整治专班牵头，组织市、县两级成立12个联合核查组，采取“企业自查+部门核查+专家诊断”三级排查模式。企业自查阶段，统一印发《自建天然气气化站安全排查清单》，涵盖设备设施（储罐、气化器、阀门等）、安全管理（制度、培训、应急）、运行记录（巡检、维护、检测）3大类42项内容，要求企业对照清单开展“地毯式”自查并提交报告。部门核查阶段，联合组通过查阅资料、现场勘查、询问员工等方式，重点核查企业自查真实性，同步运用红外热成像仪、气体检测仪等设备对隐蔽部位进行技术检测。专家诊断阶段，聘请15名省级燃气安全专家，对排查出的复杂问题进行“会诊”，累计出具诊断报告286份。

截至2025年3月底，全省共排查自建站327座，发现各类隐患2135项，其中重大隐患37项（主要集中在储罐腐蚀超标、紧急切断阀失效、防雷接地电阻不达标等方面），一般隐患2098项（多为安全标识缺失、巡检记录不规范、员工应急演练不足等问题），形成了全省自建站风险数据库。

（二）分类攻坚整治，推动隐患动态清零

针对排查出的隐患，建立“红橙黄”三色分级管控机制：红色（重大隐患）由市级政府挂牌督办，限定3个月内完成整改，逾期未改的依法停产整顿；橙色（较大隐患）由县级政府跟踪督办，限定2个月内整改；黄色（一般隐患）由企业自主整改，1个月内销号。整治过程中，创新“整改承诺+技术帮扶+联合验收”模式：企业提交整改方案时需同步签订《安全责任承诺书》，明确整改时限、资金投入和责任人；对技术难度大的整改项目，由属地政府协调专家团队提供免费技术指导；整改完成后，由企业申请、部门联合专家现场验收，验收不合格的重新整改并从严追责。

以重大隐患整改为例，37项重大隐患中，29项通过设备更换（如某化工企业投入180万元更换腐蚀储罐）、系统升级（如某建材企业加装智能泄漏监测系统）完成整改；6项因企业自身技术能力不足，由属地政府协调第三方专业机构“一对一”帮扶；2项因企业拒不整改且无整改价值，依法予以关闭（涉及年用气量约800万立方米，已协调管道天然气接入替代）。截至2025年9月底，所有隐患均完成整改并通过验收，其中提前完成率达82%。

（三）强化技术赋能，提升本质安全水平

针对自建站普遍存在的“设备老化、监测滞后”问题，重点推动两方面技术改造：一是老旧设备更新，制定《工业企业自建天然气气化站设备淘汰目录》，明确储罐、气化器、安全阀等关键设备的最长使用年限（储罐15年、气化器10年），对超期设备强制更换，省级财政按设备购置费用的20%给予补贴（单站最高50万元）。截至10月底，累计更换超期设备123台（套），企业自主投入资金达4800万元。二是智能化监测升级，推广“物联网+安全”模式，要求所有自建站安装智能监测终端，实时采集压力、温度、泄漏浓度等12项关键参数，数据同步接入省级燃气安全监管平台，实现风险预警“秒级响应”。目前，327座自建站中已有298座完成智能化改造，平台累计发出预警信息176条，均在10分钟内处置完毕。

（四）压实主体责任，健全长效管理机制

一是推动企业“三个到位”：安全投入到位，要求企业按年用气量的0.5%计提安全费用（最低5万元/年），专项用于设备维护、培训演练等；制度建设到位，统一印发《自建天然气气化站安