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以案促改促治支部问题清单及整改措施

为深入贯彻落实以案促改促治工作要求，结合近期查处的典型案例及支部自身建设实际，通过谈心谈话、问卷调查、对照检查等方式，全面查摆支部在政治建设、组织生活、纪律作风、服务群众等方面存在的突出问题，深刻剖析原因，制定针对性整改措施如下：

一、问题清单及原因分析

（一）政治理论学习系统性不足，学用结合存在两张皮现象

具体表现：支委会年度学习计划与业务工作结合不紧密，2023年共开展集中学习12次，其中3次内容为通用理论原文通读，未针对支部所属业务领域（如民生服务、项目建设）设置专题研讨；党员个人自学缺乏规划，4名党员年度学习笔记存在摘抄原文多、结合岗位谈体会少的问题，季度理论测试平均成绩78分，低于上级要求的85分标准；学习成果转化不明显，在推进老旧小区改造等重点任务中，未有效运用以人民为中心的发展思想优化方案，导致部分居民对施工流程不理解、配合度低。

原因分析：支委班子政治站位不高，存在重业务轻学习的实用主义倾向，对理论学习的政治引领作用认识不足；学习机制不健全，未建立需求调研-内容定制-效果评估的闭环管理流程；党员学习动力不足，缺乏将理论转化为实践的方法指导，存在为学而学的形式主义心态。

（二）组织生活质量不高，党内政治生活严肃性与吸引力失衡

具体表现：三会一课质量参差不齐，2023年支部党员大会召开5次，其中2次仅传达上级文件，未开展实质性讨论；党小组会流于布置任务，6次会议中4次以工作安排代替思想交流；主题党日形式单一，全年12次活动中8次为参观红色基地+合影模式，3次为发放资料+宣读文件，党员参与积极性不高，个别党员以工作忙为由请假4次；组织生活会辣味不足，2023年度会上，党员相互批评多为学习不够主动工作创新不足等共性问题，对窗口服务态度生硬数据报送拖延等具体问题避而不谈。

原因分析：支委对组织生活的政治功能理解不深，存在完成规定动作的应付心态；党小组长能力不足，4名党小组长均为业务骨干兼任，未接受过系统的党务培训，对组织生活的流程规范、内容设计掌握不牢；党员党性修养弱化，存在老好人思想，怕得罪人、怕丢选票，不敢开展批评与自我批评。

（三）纪律教育针对性不强，知敬畏、存戒惧的思想防线需加固

具体表现：廉政风险防控流于形式，支部虽制定《岗位廉政风险清单》，但仅列出违规接受宴请虚报费用等共性风险，未结合审批备案资金发放等具体岗位职责细化超标准公示漏核申报材料等个性风险点；案例教育一锅煮，2023年开展4次警示教育，均使用上级通报的领导干部违纪案例，未选取本系统窗口人员吃拿卡要项目验收敷衍塞责等身边案例，党员普遍反映离自己太远；纪律提醒时紧时松，重要节假日前通过微信群发送提醒2次，但对日常工作中出现的迟到早退服务用语不规范等苗头性问题，未及时开展谈心谈话，全年仅开展提醒谈话1次。

原因分析：支委对纪律建设的精准性把握不够，未深入研究支部党员岗位特点和风险隐患；案例资源挖掘不足，缺乏对本领域、本单位违纪问题的梳理分析；日常监督机制缺失，未建立支部委员-党小组长-党员三级监督网络，对轻微违纪行为的敏感性不足。

（四）服务群众主动性欠缺，我为群众办实事存在重数量轻质量倾向

具体表现：需求摸排不深入，2023年开展群众需求调研3次，仅通过发放问卷完成，未深入社区、企业实地走访，收集的28条意见中15条为加强政策宣传等笼统诉求；办实事项目大水漫灌，全年完成12件民生事项，其中7件为清理楼道杂物维修路灯等短期易见效的事务性工作，对小区停车位不足社区医疗资源短缺等群众长期反映的难点问题，仅以向上级汇报为由未实质推进；效果评价自说自话，事项完成后仅通过电话回访收集评价，未邀请群众代表参与验收，12件事项中3件被群众反映问题反弹（如刚清理的楼道又堆杂物），2件被评价解决不彻底。

原因分析：宗旨意识树得不牢，支委存在完成任务的政绩观，对群众急难愁盼问题缺乏钉钉子精神；工作方法不科学，未建立需求-立项-落实-评估的闭环机制，对复杂问题缺乏系统谋划；群众参与度不足，未将群众纳入办实事的全过程，导致项目与实际需求存在偏差。

（五）制度执行存在宽松软，靠制度管权管事管人的效能未充分释放

具体表现：考勤制度执行不严，2023年考勤记录显示，1名党员累计迟到12次、早退8次，仅口头提醒未按规定扣减绩效；财务报销审核宽松，全年报销费用中，3笔存在审批流程不全票据要素缺失问题，审核人员以业务紧急金额不大为由予以通过；党员积分管理虚化，虽制定《党员积分管理办法》，但积分统计仅记录参会次数学习笔记等显性指标，对服务群众效果业务创新贡献等隐性指标未量化考核，最终积分差距不超过5分，失去激励作用。

原因分析：制度刚性不足，支委存在好人主义思想，怕得罪人、怕影响团结，对违规行为不敢动真碰硬；制度宣传不到位，部分党员对考勤、财务