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以案促改工作不深入整改措施

针对当前以案促改工作中存在的思想认识不深、责任落实虚化、问题查摆浮于表面、整改措施空转、成果转化不足等突出问题，结合工作实际，制定以下整改措施：

一、聚焦思想根源，解决“认识偏差”问题

部分单位和干部对以案促改的政治属性理解不深，存在“完成任务”“应付检查”的错误心态，将其视为阶段性工作而非常态化政治任务。究其根源，是政治站位不高、党性锤炼不够、纪律意识淡薄。

整改举措：

1.强化理论武装，建立“三级联动”学习机制。以党委（党组）理论学习中心组为龙头，支部主题党日为基础，专题党课为延伸，每月至少开展1次以案促改专题学习。重点学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、《中国共产党纪律处分条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等内容，结合近年来本系统、本领域发生的典型案例（如某单位“靠企吃企”系列腐败案、某部门“窗口腐败”问题），组织“案例+理论”研讨，推动干部从“看客心态”转变为“警醒自省”。

2.深化思想发动，开展“三问三思”专题教育。针对“为什么改、改什么、怎么改”，组织全体干部开展“思想大讨论”：一问是否把以案促改作为践行“两个维护”的具体行动，反思政治立场是否坚定；二问是否从典型案例中看到自身岗位风险，反思责任担当是否到位；三问是否将整改要求落实到日常工作，反思纪律规矩是否严守。通过撰写心得体会、开展“一对一”谈心谈话（领导班子成员与分管领域干部全覆盖谈话），推动思想触动从“表层”向“深层”延伸。

3.创新警示教育形式，构建“沉浸式”教育场景。除传统通报、观看警示教育片外，增设“模拟庭审”“案中人现身说法”“家属助廉座谈会”等环节。例如，选取本单位近年查处的违纪违法案例，组织干部模拟“违纪干部自述心路历程—纪检干部剖析问题根源—参会人员讨论发言—领导总结点评”全流程，让干部在“代入感”中深刻认识“破法必先破纪”的教训，切实增强“不想腐”的思想自觉。

二、压实责任链条，解决“落实虚化”问题

部分单位存在“党委挂帅不出征”“纪委监督走过场”“班子成员重业务轻整改”现象，责任清单模糊、压力传导递减，导致以案促改“上热中温下冷”。

整改举措：

1.细化责任清单，构建“四责协同”机制。制定《以案促改责任清单（试行）》，明确党委（党组）主体责任（12项具体任务，如研究部署、推动落实、考核问责）、纪委监督责任（8项具体任务，如监督检查、线索处置、提出纪检监察建议）、主要负责人“第一责任人”责任（6项具体任务，如牵头抓总、督办重点问题、约谈责任人）、班子成员“一岗双责”（5项具体任务，如指导分管领域整改、督促完善制度、报告整改情况）。责任清单经党委会审议后，通过内部公示栏、OA系统向全体干部公开，接受监督。

2.建立“责任传导”闭环，实行“三级包联”制度。由党委主要负责人包联重点领域（如工程建设、资金管理等高风险部门），班子成员包联分管科室，科室负责人包联具体岗位，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任网络。每季度召开责任落实推进会，包联领导需现场汇报分管领域整改进展，对进展滞后的科室，由纪委书记当场约谈科室负责人，责令作出书面检讨并限期整改。

3.强化考核问责，将以案促改纳入“两个责任”考核。制定《以案促改工作考核细则》，设置思想认识（20分）、责任落实（30分）、问题整改（30分）、成果转化（20分）4个考核维度，实行“日常检查+季度考评+年度总评”相结合。考核结果与干部评优评先、职务晋升直接挂钩，对考核排名后20%的单位，取消年度“先进集体”评选资格；对因责任落实不到位导致同类问题重复发生的，严肃追究相关责任人责任，典型案例在全系统通报。

三、深化问题查摆，解决“浮于表面”问题

部分单位在案例剖析时“就事论事”，未深挖背后的制度漏洞和思想根源；问题清单“千人一面”，存在“模板化”“应付式”现象，导致整改“无的放矢”。

整改举措：

1.规范查摆流程，制定“问题查摆七步法”。第一步，案例剖析：召开专题会议，由纪委通报典型案例细节，分析发案原因、特点及危害；第二步，谈心谈话：班子成员与分管科室干部、科室负责人与科员开展“一对一”谈话，收集对本单位、本岗位的问题反映；第三步，对照检查：全体干部对照党章党规、岗位职责、案例教训，撰写个人问题清单（至少列出3个具体问题，需包含1个业务领域问题、1个作风问题、1个思想认识问题）；第四步，集体评议：以科室为单位召开评议会，对个人问题清单进行“交叉互评”，防止“避重就轻”；第五步，公示公开：将科室问题清单在内部公示栏公示3个工作日，接受干部群众监督；第六步，上级审核：班子成员对分管科室问题清单逐一审核，重点查看是否聚焦“责任、作风、制度”三大方面，对不符合要求的退回重查；第七步