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2025年国税局征管科工作情况总结及2026年工作计划

2025年，在上级税务机关和局党委的统筹指导下，征管科紧扣“精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治”目标，以深化税收征管改革为主线，聚焦数字化转型、质效提升、服务优化三大核心任务，系统推进各项工作落实。全年围绕征管基础建设、风险防控、服务创新等领域开展专项攻坚，有效提升了税收征管效能，为组织收入、优化营商环境提供了坚实支撑。现将全年工作情况总结如下，并结合当前形势提出2026年工作计划。

一、2025年工作情况总结

（一）聚焦基础提质，征管质效实现新突破

以“夯实基础、规范流程、严控风险”为导向，全面开展征管基础质量提升行动。一是强化数据治理。建立“日常监控+专项清理”的数据管理机制，通过金税四期系统提取登记信息、申报数据、发票使用等12类关键指标，对2.3万户次纳税人数据进行全量筛查，清理重复登记、空壳企业、异常户等问题数据4200余条，数据准确率从97.8%提升至99.3%。二是规范流程管理。针对发票申领、注销清税、留抵退税等高频业务，制定《征管业务操作指引（2025版）》，细化36项业务办理标准和12类风险防控要点，将平均办理时长压缩25%，业务差错率下降至0.12%。三是深化欠税管理。建立“分级分类+动态跟踪”的欠税管控模式，对重点税源企业实施“一企一策”个性化管理，对小微企业推行“提醒+辅导”柔性催缴。全年累计清理欠税1.8亿元，欠税余额较年初下降15%，新欠发生率控制在0.5%以内。

（二）深化数字赋能，征管模式迈出新步伐

紧扣金税四期建设要求，以数据驱动为核心推进征管数字化转型。一是全电发票推广成效显著。作为试点单位，全年完成1.2万户纳税人全电发票上线，覆盖制造业、批发零售业等8大行业，开票量占比达78%，实现“去介质、去版式、去流程”的用票便利化。配套建立全电发票风险监控模型，通过“开具金额、受票方关联、行业税负”等23个指标交叉分析，识别异常开票行为210起，阻断虚开风险发票4500份。二是智慧监管平台升级应用。整合增值税发票管理系统、电子税务局等6个业务系统数据，构建涵盖“登记-申报-开票-缴税”全流程的智慧监管平台，实现风险预警、任务推送、结果反馈的闭环管理。全年通过平台发起风险任务1300户次，入库税款及滞纳金9200万元，风险识别准确率从75%提升至88%。三是部门数据共享深化拓展。与市场监管、自然资源、社保等8个部门建立常态化数据交换机制，全年获取企业注册变更、房产交易、社保缴纳等外部数据15万条，通过数据比对核实未申报信息3200条，补征税款3500万元。

（三）坚持服务导向，办税体验得到新提升

以纳税人需求为导向，创新服务举措，切实减轻办税负担。一是“非接触式”办税再扩围。依托电子税务局、征纳互动平台等渠道，将98%的涉税事项纳入线上办理，全年线上办税率达96.5%。推出“远程帮办”服务，通过视频连线为纳税人解决申报错误、系统操作等问题1.1万次，平均响应时间缩短至3分钟。二是个性化服务精准落地。针对重点企业，组建“首席联络员”团队，提供政策辅导、流程对接、风险提醒等“一对一”服务，全年服务重点税源企业200户次，解决涉税问题80余个。针对小微企业，联合工商联开展“惠企服务月”活动，通过“线上直播+线下座谈”解读税费优惠政策，覆盖纳税人3.2万户次，政策知晓率提升至98%。三是简易事项快速办理。推行“容缺办理”“即办注销”等便利化措施，对资料不全但不影响实质性审核的事项，允许纳税人承诺后先办后补，全年容缺办理业务2800笔；将符合条件的企业注销时限从20个工作日压缩至1个工作日，注销即办率达92%，纳税人满意度调查中“办税便利度”指标得分95.6分，较上年提升2.3分。

（四）强化队伍建设，履职能力获得新提升

坚持“严管与厚爱结合、培训与实践并重”，打造高素质征管队伍。一是业务能力持续提升。全年组织征管业务培训12期，涵盖金税四期系统操作、全电发票管理、风险模型构建等内容，累计培训240人次；开展“征管能手”竞赛活动，通过案例分析、实战演练等方式选拔业务骨干15名，形成“以赛促学、以学促干”的良好氛围。二是内控机制不断完善。修订《征管岗位风险防控手册》，梳理发票管理、核定征收等7类高风险岗位的23个风险点，制定防控措施35条；通过执法记录仪、监控系统对前台业务办理全程留痕，全年开展执法督查6次，整改问题12项，实现“零有效投诉”。三是廉政教育常抓不懈。结合税务系统警示教育案例，开展“以案促改”专题学习4次，组织廉政谈话30人次；在科内设立“廉政监督员”，定期排查苗头性、倾向性问题，全年未发生违规违纪行为。

二、存在的问题与不足

尽管2025年工作取得一定成效，但对照深化税收征管改革要求和纳税人需求，仍存在以