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2025医院传染病疫情突发事件应急预案

为有效应对医院内突发传染病疫情，最大程度降低疫情对患者、医护人员及社会公众健康的危害，保障医疗秩序稳定，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《医院感染管理办法》等法律法规及国家、省、市最新版传染病防控技术指南，结合医院实际情况，制定本预案。本预案适用于医院内发生的甲类传染病（含按甲类管理的乙类传染病）、新发突发传染病、不明原因聚集性疫情等突发事件的应急处置。坚持“人民至上、生命至上，预防为主、快速响应，科学精准、联防联控，分级负责、属地管理”的工作原则，确保疫情早发现、早报告、早隔离、早治疗。

一、应急组织体系与职责

医院设立传染病疫情应急指挥中心（以下简称“指挥中心”），作为疫情处置最高决策机构，由院长任总指挥，分管医疗、院感、后勤的副院长任副总指挥，成员包括医务科、院感科、护理部、公共卫生科、药学部、设备科、保卫科、信息中心、宣传科等部门负责人。指挥中心主要职责为：统筹协调全院疫情处置工作；决定应急响应级别及启动、终止；审批重大处置方案；调配全院医疗、物资、人力等资源；对接上级卫生健康行政部门、疾控中心等外部机构。

指挥中心下设六个专项工作组，实行组长负责制，各工作组职责明确、协同联动：

1.医疗救治组（组长：医务科科长）：负责制定患者诊疗方案，组织多学科会诊；统筹全院床位资源，协调普通病房、隔离病房、重症监护病房（ICU）的分级收治；指导临床科室落实首诊负责制，规范病例报告、转运及救治流程；对接定点医院或上级医院，做好重症患者转诊工作；组织医护人员开展诊疗技术培训及考核。

2.感染防控组（组长：院感科科长）：制定医院感染防控方案，监督落实清洁消毒、分区管理（清洁区、潜在污染区、污染区）、手卫生等规范；指导医护人员正确穿戴防护装备（N95口罩、护目镜、防护服等），监督高风险操作（如气管插管、咽拭子采样）的防护措施；开展环境采样检测，评估消毒效果；对密切接触者（医护、患者、陪护）进行追踪管理，实施医学观察或隔离；组织院感防控知识培训及应急演练。

3.疫情信息组（组长：公共卫生科科长）：建立医院-科室-责任医师三级疫情监测网络，收集、汇总、分析全院发热门诊、急诊、住院部等重点区域的就诊数据；按照《传染病信息报告管理规范》，2小时内完成甲类传染病、按甲类管理的乙类传染病及不明原因肺炎病例的网络直报；对接属地疾控中心，实时共享病例信息、流行病学调查进展；定期向指挥中心报送疫情动态，编制《疫情处置日报》。

4.物资保障组（组长：设备科科长）：建立应急物资储备库，储备量按满负荷运转30天标准配置（含防护用品、消杀药品、诊疗设备、急救药品等）；动态监测物资消耗情况，通过协议供应商、应急采购等渠道保障供应；优先保障发热门诊、隔离病房、ICU等高风险区域物资需求；建立物资领用登记制度，避免浪费。

5.后勤与安全组（组长：后勤保障部主任）：负责隔离病房、发热门诊的改造及维护，确保通风系统（如负压病房每小时换气12次以上）、污水处理（余氯≥6.5mg/L）等设施正常运行；安排专人负责医疗废物收集、转运，严格执行“日产日清”，医疗废物暂存点每日消毒2次；协调保卫科实施院区管控，设置警戒区域，限制无关人员进入；保障水、电、气等基础资源24小时供应，配备备用发电设备。

6.宣传与舆情组（组长：宣传科科长）：制定信息发布方案，通过医院官网、微信公众号等平台及时、准确发布疫情信息，回应公众关切；统一对外宣传口径，避免不实信息传播；关注网络舆情，对恶意谣言及时联合网信部门澄清；开展患者及家属的沟通安抚工作，指导正确防护方法；组织媒体采访需经指挥中心审批。

二、监测预警与信息报告

（一）监测网络建设

医院在发热门诊、急诊、呼吸内科、儿科等重点科室设置疫情监测点，配备专职或兼职监测员，每日收集以下信息：

-发热（体温≥37.3℃）、咳嗽、腹泻等症状患者的就诊数据；

-同一科室或病房24小时内出现3例及以上相同症状病例的聚集性情况；

-不明原因肺炎病例（发热伴影像学肺炎表现，常规治疗无效）；

-医护人员出现发热或呼吸道症状的职业暴露事件。

信息中心负责开发“传染病监测预警信息系统”，整合电子病历、检验检查、发热门诊叫号等数据，设置智能预警模型（如某症状72小时内就诊量超过基线值200%自动报警），实现实时监测、自动分析、分级预警。

（二）信息报告流程

1.责任报告人（首诊医师、科室主任、监测员）发现疑似传染病病例或聚集性事件后，立即向本科室负责人报告；科室负责人10分钟内向公共卫生科报告，并同步通知院感科；公共卫生科核实信息后，30分钟内向指挥中心报告。

2.经专家组确认符合甲类传染病或按甲类管理的乙类传染病（如霍乱、肺鼠疫、新冠病毒感染