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2026年城市供水特许经营合同履行监督协议（GF-

2004-2501）

本协议由以下双方于______年______月______日在______

签署：

甲方：[市/区]人民政府指定负责供水特许经营监管的部门或机构

（以下简称“监管机构”）

乙方：[供水企业全称]（以下简称“供水企业”）

鉴于甲方根据[相关法律法规或文件名称]的规定，授权供水企业

自______年______月______日起在[供水区域范围]内享有城

市供水特许经营权，双方签订了《2025年城市供水特许经营合同》

（以下简称“原特许经营合同”）；

为保障原特许经营合同的有效履行，明确双方在合同履行过程中的

监督与被监督关系，维护城市供水安全和公共利益，根据原特许经营

合同及有关法律法规，甲乙双方经友好协商，达成如下协议：

第一条监督依据与目标

1.1本协议的签订和履行，依据以下文件：

（1）《中华人民共和国合同法》；

（2）《城市供水条例》及其实施细则；

（3）国务院关于市政公用事业特许经营的相关规定；

（4）甲乙双方签署的《2025年城市供水特许经营合同》；

（5）其他相关法律法规、规章和政策文件。

1.2本协议的目标是：

（1）确保供水企业全面、持续地履行原特许经营合同中约定

的各项义务；

（2）保障城市供水安全、稳定、优质、高效，满足市民基本

生活用水需求；

（3）维护公共利益和供水企业的合法权益；

（4）促进市政公用事业的健康发展。

第二条监督主体与职责（监管机构）

2.1甲方是本协议的监督主体，负责对供水企业履行原特许经营合

同情况进行监督。

2.2甲方的主要职责包括：

（1）依据原特许经营合同和本协议，对供水企业的生产经营

活动、设施设备运行、水质达标情况、服务标准执行、安全生产管

理、财务状况（在授权范围内）等进行定期和不定期的监督检查。

（2）有权对供水企业的供水管网、水厂、泵站等关键设施进

行现场检查，核实运营状况。

（3）有权要求供水企业提供履行合同所需的运营数据、水质

检测报告、财务报表、安全生产记录、用户服务信息等相关资料，并

有权查阅相关原始记录和文件。

（4）建立并实施对供水企业履行原特许经营合同情况的绩效

评估体系，设定并监控关键绩效指标（KPIs），包括但不限于供水水

质达标率、供水保证率、水龙头普及率、用户满意度、管线漏损率、

水价执行情况等。

（5）对供水企业提出改进建议，督促其按照国家及行业技术

标准和规范进行生产经营，协助其提升管理水平和技术能力。

（6）对供水企业违反本协议或原特许经营合同的行为，根据

协议约定或相关法律法规，采取警告、责令限期改正、罚款、暂停部

分供水服务、直至暂停或终止其供水特许经营权等处理措施。

（7）定期向[上级政府部门或人大]报告供水特许经营履行

监督情况。

第三条被监督主体与义务（供水企业）

3.1乙方是本协议的被监督主体，应严格遵守原特许经营合同约

定，接受甲方的监督。

3.2乙方的主要义务包括：

（1）全面履行原特许经营合同约定的各项义务，包括但不限

于供水范围、供水规模、水压水量、水质标准（不低于国家规定的饮

用水卫生标准）、服务承诺（如服务响应时间、投诉处理机制等）、

价格政策执行、供水设施维护与更新、安全生产保障、信息报送等。

（2）建立完善的内部管理制度，确保持续满足原特许经营合

同和本协议的履行要求。

（3）自觉接受甲方的监督检查，不得拒绝、阻挠或隐瞒检查

活动。接到甲方检查通知后，应在规定时间内安排专人配合，提供所

需的资料、记录和文件，并如实说明情况。

（4）按照原特许经营合同和本协议的要求，定期向甲方提交

运营报告、水质检测报告（包括自检和送检结果）、财务报告（按监

管机构要求）、安全生产报告、用户服务报告（包括用户投诉处理情

况、满意度调查结果等）及