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小学防校园欺凌事件应急处置预案

一、风险评估

1.诱因梳理

（1）个体因素：低年级学生语言与情绪调节能力弱，高年级学生青春期冲动值高；留守儿童、单亲儿童、转学生、身体缺陷生、学业困难生、家庭经济悬殊生、网络沉迷生等八类学生被欺凌概率高于均值3.7倍。

（2）群体因素：班级内小团体固化、高年级“大哥”文化、宿舍楼层混龄住宿、厕所与楼梯间监控盲区、放学接送空档、网络匿名群。

（3）管理因素：教师课间值班缺位、保安年龄偏大、摄像头覆盖率低于90%、心理教师师生比低于1:800、家校沟通平台信息滞后12小时以上。

（4）社会因素：校园周边200米内有5家网吧、3家台球厅、2个拆迁工地，社会闲散青少年聚集；短视频平台“挑战”话题诱导学生模仿暴力。

2.发生等级

Ⅳ级（蓝色）：偶发口角、推搡，无器械，1人受轻微皮外伤，当事人可当场和解。

Ⅲ级（黄色）：持续3天以上的语言侮辱、排挤、网络诋毁，或一次性3人以上围殴，需送医或心理干预。

Ⅱ级（橙色）：持械威胁、勒索财物、拍摄侮辱视频并传播，造成1人轻伤或5人以上群体恐慌，需公安机关介入。

Ⅰ级（红色）：多人持械群殴、纵火、投毒、性侵害、网络大规模人肉搜索，致1人重伤或死亡，引发舆情风暴。

二、职责分工（到人到岗）

1.指挥层

总指挥：校长（第一责任人），统筹决策、对外发声、启动与终止应急响应。

副总指挥：分管德育副校长，负责现场指挥、信息汇总、与教育局和公安对接。

2.执行层

（1）安全办：主任1名、干事2名，负责监控调取、证据固定、舆情监测、110与120对接。

（2）德育处：主任1名、年级组长6名、班主任36名，负责学生稳控、家长通知、家访、心理辅导预约。

（3）总务处：主任1名、校医2名、物业主管1名、保安8名，负责通道封锁、急救物资、场地隔离、水电安全。

（4）信息中心：主任1名、电教2名，负责网络溯源、短视频下架、校园网防火墙、直播封禁。

（5）年级组：六年级组、五年级组……一年级组，各设“欺凌信息员”教师1名，学生安全委员2名，负责每日零报告。

（6）班级：班主任为直接责任人，任课教师为第一发现人，班级设“悄悄话信箱”与“彩虹守护员”学生2名。

（7）家委会：校级家委会会长1名、年级家委6名、班级家委72名，负责家长舆情引导、临时陪护、法律援助。

（8）法律顾问：外聘律师1名，24小时内出具法律意见，陪同公安做笔录。

（9）心理团队：专职心理教师3名、外聘督导师1名、市医院心理科医师2名，负责危机干预、PTSD筛查、转介。

三、分阶段处置流程

阶段A日常预防（T365~T1）

资源清单：

①校园监控主机2台、探头186个（含厕所外走廊）、NVR硬盘30T；

②一键报警柱6个、可视对讲机8部、安保八大件8套；

③心理教室2间、沙盘1套、生物反馈仪1套；

④反欺凌读本3600册、主题班会课件12套；

⑤校园欺凌线索上报微信小程序“彩虹守护”，实名+匿名双通道；

⑥班级安全委员红袖章72个、哨子72只。

操作步骤：

1.每学期开学第1周完成“学生风险画像”电子档案，由班主任+心理教师+信息员共同录入：家庭结构、既往欺凌史、冲动量表得分、网络行为关键词。

2.每月第一周周三“校长午餐会”，随机抽30名学生访谈，现场填写《校园安全感量表》。

3.每周五下午保安队长+总务主任巡查监控盲区，发现盲区24小时内补盲。

4.德育处每月5日发布“欺凌风险晴雨表”，蓝色提醒、黄色警告、橙色戒严、红色停课。

5.班级“彩虹守护员”每日17:00前在微信群完成“零欺凌打卡”，出现2名以上学生未打卡，班主任需在当晚20:00前电话追踪。

阶段B事件发现与初步核实（T0）

T0定义：教师、学生、家长、保安、监控AI任一渠道发现疑似欺凌行为并上报。

资源清单：

①值班电话5部、4G执法记录仪10部；

②校园110一键报警系统直连属地派出所；

③应急医药箱8套、折叠担架2副；

④校园广播主机1套、操场高喇叭4个。

操作步骤：

1.第一发现人（任何教职员工）5秒内通过“吹哨+对讲”双通道报告年级组和安全办；同时口头制止、隔离双方、保护现场。

2.安全办1分钟内调取现场监控，德育主任同步通知校医到场检伤；若伤情Ⅲ级以上，立即拨打120并告知校长。

3.信息中心启动“网络舆情机器人”，30分钟内抓取微博、抖音、小红书、快手关键词“学校名+欺凌”，出现50条以上转发即触发“橙色舆情”。

4.班主任10分钟内通知双方家长到校，家委会选派2名家长志愿者到校门口接应，避免家长冲突