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党员应急队应急预案范文

为健全党员应急队突发事件应对体系，提升基层党组织在急难险重任务中的组织力、战斗力，切实保障人民群众生命财产安全，结合本区域实际情况，制定本预案。本预案适用于本街道（乡镇/社区）辖区内由党员应急队承担的自然灾害、安全事故、公共卫生事件及社会安全事件等突发事件的应急处置工作，重点覆盖人员密集场所、老旧小区、施工工地、河道堤坝等风险点位。

一、组织体系与职责分工

党员应急队由街道党工委统一领导，以社区（村）党支部为单元组建，设总队1支、分队N支（N为社区/村数量），总人数不低于辖区党员总数的30%。队伍实行1+3+X架构，即1名指挥组、3个核心工作组（抢险救援组、综合保障组、信息宣传组）、X个机动小组（根据事件类型动态调整）。

（一）指挥组

组长由街道党工委副书记兼任，副组长由各社区（村）党支部书记担任，成员包括街道应急管理办主任、派出所分管副所长、社区卫生服务中心主任。职责：统筹事件研判、指令发布与资源调配，每30分钟召开一次碰头会，决策是否启动外部救援联动（公安、消防、医疗等），审定信息发布内容。

（二）抢险救援组

每组10-15人，由退伍军人、物业保安、水电工等具备专业技能的党员牵头，配备破拆工具、救生绳、急救包等装备。职责：

1.自然灾害类（台风/暴雨/内涝）：转移受困群众（优先老弱病残孕），设置警戒区，疏通排水管道，加固危旧房屋；

2.安全事故类（火灾/触电/坍塌）：配合消防开展初期灭火，切断电源气源，使用液压剪扩器解救被困人员；

3.公共卫生类（疫情扩散/食物中毒）：协助设置隔离区，引导群众有序核酸检测，转运涉疫物资。

（三）综合保障组

由社区网格员、后勤党员组成，设物资管理、交通协调、生活安置3个小组。职责：

-物资管理组：维护应急物资仓库（地址：XX路XX号），储备沙袋500个、抽水泵10台、发电机5台、急救药品20箱、饮用水1000瓶、方便食品800份，每月25日检查物资有效期，损耗超过30%的及时补充；

-交通协调组：对接交警部门，规划应急通道（明确XX路、XX巷为24小时应急车道），调配2辆应急车辆（车牌号：XXXXX、XXXXX）；

-生活安置组：启用社区文化活动中心、学校礼堂等临时安置点，配备行军床300张、被褥400套，设置儿童看护区、医疗点。

（四）信息宣传组

由社区宣传委员、新媒体运营党员组成，配备无人机（用于高空侦察）、4G单兵图传设备。职责：

-信息采集：5分钟内到达现场，通过无人机拍摄、现场走访获取事件位置、伤亡人数、发展态势等信息，每15分钟向指挥组更新；

-舆情引导：通过社区公众号、业主群发布官方信息，澄清不实传言，每日发布2次进展通报；

-典型宣传：记录党员救援事迹，整理成图文/视频素材，同步推送至街道公众号及上级党建平台。

二、应急响应流程

（一）事件分级与启动条件

按照事件严重程度，分为四级响应：

-一级（特别重大）：造成10人以上死亡或失联，或直接经济损失1000万元以上（如特大山洪、重大建筑坍塌）；

-二级（重大）：造成3-9人死亡或失联，或直接经济损失500-1000万元（如严重内涝导致小区全封闭、较大规模火灾）；

-三级（较大）：造成1-2人死亡或失联，或直接经济损失100-500万元（如局部内涝、小型火灾）；

-四级（一般）：无人员死亡，直接经济损失100万元以下（如零星积水、电器短路）。

（二）响应启动与处置步骤

1.信息报告（0-15分钟）

任何党员或群众发现突发事件，立即拨打24小时应急电话（XX-XXXXXXXX），接报人员需记录：事件类型（如暴雨内涝）、具体位置（如XX小区3栋东侧）、现场情况（如水深80cm，2名老人被困）、报告人姓名及联系方式。接报后5分钟内，信息宣传组通过无人机核实，10分钟内向指挥组提交书面简报（含现场照片/视频），指挥组15分钟内判定响应级别并下达启动指令。

2.队伍集结（15-30分钟）

-四级响应：分队队长通过微信群/电话通知本组10人，30分钟内携带基础装备（救生绳、手电筒、急救包）在社区广场集合；

-三级响应：总队副队长通知2个分队共20人，25分钟内集结完毕，携带抽水泵、沙袋等专业装备；

-二级响应：总队队长启动党员应急呼叫系统（短信+语音播报），30分钟内集结50人，同步联系消防、医疗等外部力量；

-一级响应：15分钟内上报区委组织部，20分钟内集结80人（覆盖全街道党员应急队），30分钟内配合区应急指挥部开展联合行动。

3.现场处置（30分钟-事件结束）

以2023年7月XX日XX社区暴雨内涝（三级响应）为例：

-抢险救援组（15人）：携带抽水泵2