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养老机构微腐败专项整治工作总结

为深入贯彻落实党中央关于整治群众身边腐败和作风问题的决策部署，聚焦养老服务领域侵害群众利益的突出问题，我单位自202X年X月起，在全市范围内开展养老机构微腐败专项整治行动。本次整治以小切口、深突破为导向，紧扣养老服务资金使用、服务质量监管、物资采购管理、人事权力运行等核心环节，通过全面排查、精准纠治、系统施治三步走策略，着力解决养老机构存在的虚报冒领、吃拿卡要、以权谋私、履职不力等微腐败问题，切实维护老年人合法权益，推动养老服务行业健康有序发展。现将专项整治工作情况总结如下：

一、工作开展基本情况

本次专项整治覆盖全市XX家养老机构（其中公办XX家，民办XX家，公建民营XX家），服务对象涵盖XX名在院老年人（失能失智老年人占比XX%），涉及年度财政补贴资金XX万元、运营补助XX万元、老年人专项服务经费XX万元。整治行动由市民政局牵头，联合市纪委监委、财政局、市场监管局、审计局等6部门成立专项工作组，制定《养老机构微腐败专项整治实施方案》，明确自查自纠、集中检查、整改提升、巩固深化4个阶段任务，建立周调度、月通报、销号管理工作机制，同步开通12345养老服务专线、民政e监督小程序等5条举报渠道，累计受理群众线索XX件，组织专项培训XX场（覆盖机构负责人、财务人员、护理员等XX人次），开展四不两直检查XX次，委托第三方审计机构对XX家重点机构进行资金专项审计，实现整治工作全流程闭环管理。

二、突出问题查摆与典型案例

通过全面梳理近三年养老服务领域信访举报、审计监督、日常检查发现的问题，结合本次整治排查情况，共发现问题XX类XX个，主要集中在以下领域：

（一）资金管理跑冒滴漏问题突出。一是虚报冒领财政补贴。XX区XX养老院通过伪造护理员劳动合同、虚增失能老年人评估等级等方式，202X-202X年累计骗取运营补贴XX万元；XX县XX养老服务中心将已去世老年人信息长期保留在系统内，虚报高龄津贴护理补贴XX万元。二是挪用专项服务经费。XX市XX养老院将政府下拨的适老化改造专项资金XX万元用于支付员工宿舍装修费用；XX区XX养护院将老年人营养改善项目资金XX万元违规转入机构负责人个人账户，实际用于日常经营周转。三是违规收取服务费用。XX区XX公寓以押金设备使用费等名义向12名入住老年人收取额外费用XX万元，未在服务合同中明确约定且未退还；XX县XX养老院强制老年人购买指定品牌保健品，从中赚取差价XX万元。

（二）服务质量偷工减料侵害权益。一是护理服务缩水。XX区XX老年公寓存在护理员缺岗现象，202X年X月-XX月护理记录显示，晚班护理员平均每日在岗时间不足6小时（应在岗8小时），3名失能老人因未及时翻身导致压疮；XX县XX养护院将三级护理（每2小时巡查）简化为每4小时巡查，因未及时发现老年人突发疾病，延误救治导致1名老人病情加重。二是餐饮服务掺假。XX市XX养老院采购台账显示，202X年X月-XX月共采购肉类XX公斤，但实际消耗仅XX公斤，剩余XX公斤被工作人员私用；XX区XX老年养护中心将每日三餐两点心标准缩减为三餐一点心，扣除的点心费用XX万元被计入机构盈利。三是医疗服务敷衍。XX县XX医养结合机构未按约定为老年人提供每周2次的上门巡诊服务，202X年实际巡诊次数仅为承诺的40%；XX区XX养老院与XX医院签订的绿色通道协议流于形式，3名老人突发急病时因联系不上对接医生，被迫自行拨打120急救电话。

（三）物资采购暗箱操作损公肥私。一是关系采购谋利。XX区XX养老院院长张某通过指定供应商采购康复器材，采购价格高于市场价30%，累计多支付XX万元，其中XX万元以回扣形式流入个人腰包；XX县XX养护院与XX商贸公司签订长期采购协议，该公司实际控制人为机构会计李某亲属，202X年采购的200张床垫存在质量问题，经鉴定为三无产品。二是虚假采购套取资金。XX市XX老年公寓通过伪造采购合同、虚开发票方式，虚报采购轮椅50台、助行器80个，套取资金XX万元，其中XX万元用于发放管理人员年终奖；XX区XX养老服务中心将库存积压的100套床上用品以损耗名义报损，实际转卖后所得XX万元存入小金库。三是低价处置侵吞资产。XX县XX公办养老院将使用仅2年的15张护理床以老旧设备名义低价出售给个体经营者，评估价值XX万元仅以XX万元成交，差价XX万元被时任院长王某等人私分。

（四）人事管理任人唯亲滋生腐败。一是违规录用亲属。XX区XX养老院院长陈某将不符合岗位要求的妻子、儿子分别安排为会计和护理部主任，202X年两人工资总额XX万元（高于同岗位平均水平40%），且未按规定缴纳社保；XX县XX养护院通过内部推荐方式招聘员工，7名新入职人员均为管理人员亲属，其中3人无养老护理员资格证书仍从事直接护理工作。二是克扣员工福利。XX市