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人口和计划生育奖励优惠政策规定

为促进人口长期均衡发展，引导群众树立科学婚育观念，保障实行计划生育家庭的合法权益，根据相关法律法规及本地实际，现就如下：

一、奖励对象及基本条件

本规定适用于户籍在本地行政区域内，且符合以下条件的计划生育家庭：

（一）独生子女父母：持有《独生子女父母光荣证》（含补办），且自愿终身只生育一个子女的夫妻；离婚、丧偶后未再生育或收养子女的原独生子女父母；再婚夫妻中一方未生育过，另一方生育过一个子女且未再生育或收养的，符合条件的可分别享受。

（二）农村部分计划生育家庭：本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口；1973年至2001年期间没有违反计划生育法规、规章或政策规定生育；现存一个子女或两个女孩；年满60周岁（双女户可放宽至55周岁）。

（三）计划生育特殊家庭：独生子女死亡或被依法鉴定为三级以上残疾（含三级），未再生育或收养子女的夫妻；女方年满49周岁（丧偶或离婚的单亲家庭，男方或女方年满49周岁）。

（四）计划生育手术并发症人员：因实施计划生育手术（包括放置或取出宫内节育器、绝育术、终止妊娠术等）引发并发症，经县级以上卫生健康行政部门组织专家鉴定为三级以上（含三级）并发症的人员。

（五）其他符合政策的计划生育家庭：包括依法收养一个子女后不再生育的家庭、少数民族地区符合生育政策但自愿少生的家庭等，具体认定标准由县级卫生健康部门结合实际制定。

二、具体奖励优惠措施

（一）独生子女父母奖励

1.奖励金发放：自领取《独生子女父母光荣证》之月起至子女满14周岁止，每月发放独生子女父母奖励金不低于30元；未就业的城镇居民和农村居民，奖励金由户籍所在地县级财政承担；机关、社会团体、企业事业单位职工奖励金由所在单位承担，纳入工资总额管理，不计入社会保险缴费基数。

2.一次性奖励：独生子女父母退休时，企业职工和灵活就业人员可领取一次性奖励金，标准为上年度本地职工年平均工资的5%（具体金额由县级政府每年公布）；机关事业单位退休人员按原渠道增发5%的退休金（已按其他规定享受退休金优惠的，不重复享受）。

3.医疗保障：独生子女父母患病住院期间，其子女可享受每年累计不超过15天的护理假（护理假期间工资福利待遇不变）；参加城乡居民基本医疗保险的，个人缴费部分由县级财政按每人每年50元标准给予补贴。

（二）农村部分计划生育家庭奖励扶助

1.奖励扶助金：对符合条件的农村计划生育家庭，按每人每月不低于90元的标准发放奖励扶助金（双女户年满55周岁的，每人每月不低于70元）；奖励扶助金按年发放，直接拨付至受助对象社会保障卡账户。

2.养老保险补贴：参加城乡居民基本养老保险的，每人每年按不低于100元标准补贴个人缴费部分（缴费档次高于最低标准的，按最低标准补贴）；年满60周岁后，基础养老金在本地标准基础上每月增发10元。

3.生产扶持：在农村土地承包、宅基地分配、集体收益分红等方面，独生子女家庭按1.5人份额计算；双女户家庭在发展种养殖项目时，可优先获得5万元以内、年利率不超过LPR-150BP的贴息贷款（贴息期限不超过3年）。

（三）计划生育特殊家庭扶助

1.特别扶助金：独生子女死亡的，夫妻双方每人每月不低于650元；独生子女三级以上残疾的，每人每月不低于550元；女方年满49周岁未满60周岁的，扶助金标准上浮20%；年满60周岁后，纳入失能老人补贴范围，每月额外发放300元护理补贴。

2.医疗保障：免费参加城乡居民基本医疗保险（含大病保险），个人缴费部分由县级财政全额承担；在定点医疗机构就诊时，享受“优先挂号、优先检查、优先住院”绿色通道，门诊和住院报销比例在原有基础上提高5%（不超过95%）；每年免费享受1次全面健康体检（费用标准不低于500元/人）。

3.住房保障：符合公租房、保障性租赁住房申请条件的，优先分配；农村住房困难家庭申请危房改造的，补助标准在原有基础上提高30%（最高不超过3万元）。

4.生活照料：对失能或半失能的特殊家庭成员，由乡镇（街道）政府购买居家养老服务，每月服务时长不低于40小时；入住公办养老机构的，床位费减免50%，护理费按最低标准收取。

（四）计划生育手术并发症人员扶助

1.并发症补助：经鉴定为一级并发症的，每人每月不低于800元；二级并发症每人每月不低于600元；三级并发症每人每月不低于400元；补助资金由县级财政全额承担，按月发放。

2.医疗救治：因并发症产生的门诊和住院费用，经基本医疗保险、大病保险报销后，剩余部分由县级财政全额补助；需要长期服药或康复治疗的，每年给予不超过5000元的医疗补助。

（五）其他奖励优惠

1.教育资助：独生子女及农村计划生育双女