生活垃圾卫生填埋场涉重金属环境安全风险隐患排查整治工作方案.docxVIP

生活垃圾卫生填埋场涉重金属环境安全风险隐患排查整治工作方案

为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《重金属污染综合防治“十四五”规划》等法律法规及政策要求，有效管控生活垃圾卫生填埋场（以下简称“填埋场”）涉重金属污染风险，防范重金属渗漏、扩散引发的土壤、地下水污染事件，保障周边生态环境和群众身体健康，结合填埋场运营实际，制定本工作方案。

一、工作目标

全面排查到位：在[XX]个月内完成填埋场全域涉重金属风险隐患排查，实现填埋区、渗滤液处理区、地下水监测区、周边生态敏感点等重点区域全覆盖，建立“一隐患一档案”的问题台账。

精准整治销号：对排查发现的风险隐患，按照“分级分类、限期整改”原则，[XX]个月内完成一般隐患整改，[XX]个月内完成重大隐患整治并验收销号，整改完成率达100%。

长效机制建立：构建“源头管控-过程监测-末端治理”的重金属污染防控体系，完善填埋场重金属监测、预警、应急处置机制，实现涉重金属环境安全风险常态化、精细化管控。

指标达标管控：填埋场渗滤液中重金属（铅、镉、汞、铬、砷等）排放浓度稳定达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）限值要求；周边土壤、地下水重金属含量符合相应环境质量标准，无新增重金属污染地块。

二、工作范围与重点排查内容

（一）工作范围

填埋场场内区域：填埋库区（已封场区、正在作业区）、渗滤液收集与处理系统、雨污分流系统、地下水监测井、防渗系统、填埋气收集系统、作业道路及附属设施区。

场外区域：填埋场下游地下水径流方向[XX]公里范围内区域、周边[XX]米土壤环境敏感区（农田、饮用水水源地、居民区等）。

（二）重点排查内容

源头管控隐患排查

进场垃圾重金属筛查机制：核查是否建立进场生活垃圾重金属含量抽检制度，抽检频次、指标（铅、镉、汞、六价铬、砷等）是否符合规范，是否存在工业固体废物、危险废物混入生活垃圾进场填埋的情况。

垃圾分区填埋情况：核查是否针对重金属含量较高的生活垃圾（如废旧电池、电子废弃物混入物）实施分区填埋，是否设置专门隔离防渗层。

防渗系统风险隐患排查

填埋库区防渗层：检查已封场区防渗膜是否存在破损、老化、开裂现象，防渗层完整性检测报告是否齐全；正在作业区防渗膜铺设是否符合规范，搭接宽度、焊接质量是否达标，是否存在碾压破损隐患。

渗滤液导排系统：排查渗滤液收集盲沟、导排管是否堵塞、破损，渗滤液是否存在渗漏至防渗层外的情况；检查渗滤液调节池防渗措施是否到位，池体是否存在裂缝、渗漏现象。

雨污分流系统：核查截洪沟、雨水导排沟是否畅通，是否存在雨水倒灌填埋库区导致渗滤液量激增、防渗层承压过大的隐患；检查初期雨水收集处理是否到位，是否存在初期雨水直接外排污染土壤和地下水的情况。

渗滤液处理系统隐患排查

处理工艺适用性：核查渗滤液处理工艺是否具备有效去除重金属的能力，是否针对重金属浓度波动设置应急处理单元（如化学沉淀、吸附、膜分离等）。

运行参数与药剂投加：检查渗滤液处理过程中pH值、混凝剂、螯合剂等药剂投加量是否合理，反应时间是否满足重金属去除要求；核查重金属去除效果监测数据，是否存在处理后渗滤液重金属浓度超标排放的情况。

污泥处置：排查渗滤液处理产生的污泥是否属于危险废物，是否按照危险废物管理要求进行收集、暂存、转运和处置，是否存在污泥随意堆放导致重金属二次污染的隐患。

地下水与土壤污染隐患排查

地下水监测系统：核查地下水监测井布设是否符合规范（是否设置背景井、污染扩散井、污染监控井），监测频次是否满足每月1次的要求；检查监测数据是否完整，是否存在地下水重金属浓度异常升高的情况；核查监测井井口密封是否完好，是否存在地表水渗入影响监测数据准确性的隐患。

土壤污染状况：排查填埋场周边土壤是否存在重金属累积现象，重点检查渗滤液调节池、填埋库区下游、渗滤液运输路线周边土壤；核查土壤监测数据，是否存在重金属含量超过《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）或《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》（GB15618-2018）限值的情况。

应急处置能力隐患排查

应急预案与物资：核查是否制定涉重金属污染专项应急预案，是否定期开展应急演练；检查应急物资（如吸附剂、中和剂、防渗膜修补材料、应急监测设备等）是否储备充足、完好有效。

应急响应机制：核查是否建立重金属污染事件快速响应通道，是否与当地生态环境部门、周边社区建立应急联动机制；检查是否具备突发重金属渗漏事件的快速封堵、污染物截留能力。

三、组织架构与职责分工

成立填埋场涉重金属环境安全风险隐患排查整治工作领导小组，统筹推进排查整治工作。

职务

负责人

核心职责

组长

填埋场主要负责人

全面负责排查整治工作的组织领导、经费保障、重大决策；统筹协调各部门工作，对整治成效负总责