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乡镇微信涉密专项整顿行动工作方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于加强保密工作的重要指示精神，严格执行《中华人民共和国保守国家秘密法》《微信保密管理须知》等法律法规及上级保密工作要求，全面排查乡镇微信使用中的涉密风险隐患，切实提升干部职工及村（社区）工作人员保密意识和管理水平，现就开展微信涉密专项整顿行动制定本工作方案。

一、总体要求

坚持“严”的主基调，以“查隐患、堵漏洞、强意识、建机制”为核心目标，聚焦微信平台使用中可能涉及国家秘密、工作秘密、内部敏感信息的突出问题，通过全面自查、集中整治、制度规范，实现“三个到位”：涉密信息管控到位、风险漏洞整改到位、保密责任落实到位，推动形成“制度约束、技术防护、全员参与”的微信保密管理体系，为乡镇各项工作安全有序开展提供坚实保障。

二、组织领导

成立乡镇微信涉密专项整顿行动领导小组（以下简称“领导小组”），统筹推进整顿工作。领导小组组长由党委书记担任，副组长由党委副书记、镇长及分管保密工作的党委委员担任，成员包括党政综合办、党建工作办、纪委办、农业农村办、社会事务办等部门负责人，以及各行政村（社区）党组织书记。领导小组下设办公室，设在党政综合办，负责具体协调、资料汇总、进度跟踪等日常工作。

领导小组职责分工：组长负总责，定期听取工作汇报，研究解决重大问题；副组长牵头制定方案、督导落实；成员部门按照“谁主管、谁负责”原则，组织本领域人员开展自查整改；各村（社区）党组织书记负责辖区内“两委”成员、驻村工作队、网格管理员等人员的教育管理。

三、整顿范围

本次整顿覆盖乡镇全体机关干部、事业编制人员、临聘人员，各行政村（社区）“两委”成员、村务监督委员会成员、驻村第一书记及工作队员，以及所有用于工作联络的微信工作群、个人微信账号（含与工作相关的私聊、群聊、文件传输、朋友圈等场景）。重点排查以下三类对象：

1.承担涉密文件流转、政策制定、数据统计、群众信息管理等职责的岗位人员；

2.负责管理“XX镇工作群”“XX村（社区）便民服务群”“重点项目推进群”等30人以上工作群的群主及管理员；

3.近期有调岗、离职、借用情况的人员（含已调离但仍保留工作群身份的人员）。

四、重点整治内容

针对微信使用中易发生的失泄密风险，重点围绕“三类信息”“五种行为”“四大隐患”开展排查整治：

（一）“三类信息”界定

1.国家秘密：标注“秘密”“机密”“绝密”的文件、电报、图表等，或虽未标注但符合《国家秘密及其密级具体范围的规定》的信息。

2.工作秘密：未公开的会议记录、请示报告、统计数据（如人口、经济、土地等敏感数据）、干部任免方案、信访事项处理意见、纪检监察线索等内部事项。

3.敏感信息：涉及群众个人隐私的身份证号、联系方式、家庭住址、医疗记录等；未发布的政策解读、突发事件处置方案；可能引发社会误解的工作动态（如未确定的拆迁范围、未公示的补助名单）等。

（二）“五种违规行为”

1.直接或变相转发涉密文件：通过微信发送、转发、拍照（截图）涉密文件全文或部分内容；将涉密文件以“压缩包”“图片”“文档”等形式上传至工作群；在私聊中讨论涉密文件具体内容。

2.传播内部敏感信息：在微信中泄露未公开的会议决议、干部调整信息、信访重点人员名单；扩散未发布的统计报表、审计报告、督查通报；分享涉及群众隐私的调查资料（如入户走访记录、救助申请材料）。

3.违规存储涉密资料：在微信“收藏”“文件传输助手”“相册”等功能中存储涉密文件、工作秘密电子稿；将含有敏感信息的聊天记录设置为“置顶”或长期保留。

4.群管理失职失责：工作群未设置群主管理员、未实名备注成员身份；群内混入无关人员（如非本单位、非本辖区人员）；对群内发布的敏感信息未及时提醒、删除；允许群成员随意拉人入群。

5.个人账号使用不当：用私人微信处理工作事项（如接收涉密文件、传达重要通知）；微信昵称、头像、个性签名包含单位名称、职务信息（如“XX镇王某某”“XX村张主任”）；在朋友圈发布工作场景照片（如涉密文件摆放、会议现场全景）或评论敏感工作。

（三）“四大风险隐患”

1.技术风险：使用非本人实名认证的微信账号处理工作；手机、平板等设备未设置密码或指纹锁，存在丢失后信息泄露风险；连接公共WiFi传输工作文件。

2.管理漏洞：未建立微信工作群备案制度，群数量、成员、功能不清晰；未明确工作群信息发布审批流程（如重要通知需经分管领导审核后发布）；离职、调岗人员未及时退出相关工作群。

3.意识薄弱：部分干部对“微信泄密”认识不足，存在“工作群是内部群，发点内部信息没关系”“截图打码就安全”等错误观念；对“暗语泄密”“诱导询问”等新型窃密手段缺乏