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小学维稳应急预案

为有效预防和妥善处置小学各类不稳定因素，维护正常教育教学秩序，保障师生生命财产安全和校园和谐稳定，结合学校实际情况，制定本预案。本预案适用于本校（含校区及附属幼儿园）范围内因师生矛盾、家校纠纷、周边环境影响、极端行为倾向、网络舆情等引发的各类可能影响校园稳定的事件处置，涵盖日常预防、分级响应、现场处置、善后管理等全流程。

一、组织架构与职责分工

成立校园维稳工作领导小组（以下简称“领导小组”），由校长任组长，分管安全副校长、分管德育副校长任副组长，成员包括安全主任、德育主任、后勤主任、校医、各年级组长、心理咨询教师及家长委员会代表。领导小组下设综合协调组、现场处置组、舆情管控组、后勤保障组、医疗救护组5个专项工作组，明确职责如下：

组长（校长）：全面统筹维稳工作，对重大事件处置作出决策，协调外部资源（公安、街道、教育行政部门等），审核信息发布内容。

副组长（分管安全副校长）：负责预案启动与终止，指挥现场处置组开展工作，监督各工作组执行情况，向组长汇报进展。

副组长（分管德育副校长）：牵头矛盾纠纷排查与心理干预，协调家校沟通，指导舆情管控组应对涉生涉校舆情。

安全主任：负责日常安全巡查、监控设备维护、安保人员管理，组织防暴恐等应急演练，建立校园周边风险点台账。

德育主任：统筹班级维稳教育（如法治课、心理健康课），收集年级组上报的师生矛盾信息，制定针对性疏导方案。

年级组长：每周汇总本年级班级不稳定因素（如学生矛盾、家长投诉），督促班主任落实排查，参与年级层面矛盾调解。

班主任：每日观察学生情绪状态，与家长保持沟通，发现异常（如学生自残倾向、家长聚集维权）立即上报年级组长；事件发生时，配合现场处置组开展学生安抚与信息核实。

心理咨询教师：建立学生心理档案，对重点关注对象（如单亲家庭、情绪障碍学生）每月至少开展2次个案辅导；事件发生后，对受影响师生进行心理危机干预。

家长委员会代表：参与家校矛盾调解，向家长传递学校政策，协助澄清不实信息。

二、预防与预警机制

（一）矛盾纠纷常态化排查

1.师生/生生矛盾排查：班主任通过班会课、课间观察、学生干部反馈等方式，每日记录学生异常行为（如打架、孤立同学、突然沉默）；年级组长每周五汇总本年级矛盾清单，提交德育主任；德育主任每月组织班主任、心理教师分析重点案例，制定疏导方案（如调换座位、开展团体辅导）。

2.家校矛盾排查：每学期初通过家长会、问卷调研收集家长诉求（如作业量、教师态度）；班主任每月至少与3名重点家长（如多次投诉、情绪易激动）电话沟通；后勤主任每季度梳理食堂、校服等服务类投诉，联合相关部门限期整改并反馈。

3.周边环境风险排查：安全主任联合辖区派出所，每月巡查校园周边200米范围内商铺（如网吧、流动摊贩）、交通路口（如接送学生高峰时段拥堵点），建立风险台账（如“XX文具店向学生售卖危险玩具”“XX路口无红绿灯”），及时向街道办、市场监管部门发函协调解决。

（二）重点人群动态监控

1.学生心理危机预警：心理咨询教师每学期开展全员心理测评（使用《小学生心理健康量表》），筛选出高风险学生（如抑郁倾向、攻击性行为），建立“一生一档”（含家庭背景、近期事件、辅导记录）；班主任与家长签订《心理关爱承诺书》，明确家校沟通频率（每周至少1次）；若学生出现自残、威胁他人等行为，立即启动“心理教师-年级组长-分管德育副校长-家长”四级报告流程，2小时内通知家长带往专业机构诊断。

2.教职工情绪异常预警：工会每季度通过匿名问卷、谈心谈话了解教职工压力源（如教学任务、职称评定）；办公室建立“教职工关怀台账”，对家庭重大变故、长期患病等教师，由分管副校长牵头开展帮扶（如调整工作量、安排慰问）；若发现教职工言语过激、消极怠工，立即安排心理疏导并记录跟踪。

（三）网络舆情监测与研判

成立由德育主任任组长、信息教师和家长委员会代表为成员的舆情监控小组，每日9:00、15:00、20:00巡查以下平台：校园公众号留言区、家长微信群/QQ群、本地论坛“教育板块”、短视频平台（如抖音、快手）涉校内容。发现以下情况需30分钟内上报领导小组：

-家长群内出现“集体罢课”“联合投诉”等煽动性言论；

-短视频平台发布“学生被老师体罚”等未经验证的视频；

-论坛出现“学校食物中毒”“校车安全隐患”等不实信息。

舆情监控小组需同步截图留存证据，联系发布者核实信息来源；若属恶意造谣，立即联系网警固定证据；若属真实问题，第一时间核查并制定回应方案。

三、分级响应与处置流程

根据事件性质、影响范围及严重程度，将维稳事件分为一级（重大）、二级（较大）、三级（一般）三个等级，实行差异化响应。

（一）一级事件（重大）

定义：可