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乡镇迎接群腐集中整治督导工作方案

为全面落实上级关于开展群众身边腐败和作风问题集中整治督导工作的部署要求，切实做好我镇迎接督导各项准备工作，推动全面从严治党向基层延伸，现结合实际制定本工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，聚焦群众反映强烈的“急难愁盼”问题，以“零容忍”态度整治群众身边的“微腐败”，通过迎接督导工作，全面排查民生领域、集体“三资”管理、惠民政策落实等关键环节的突出问题，推动责任落实、问题整改、制度完善，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。

二、组织领导

成立镇迎接群腐集中整治督导工作领导小组，统筹推进迎检各项任务。领导小组由镇党委书记任组长，党委副书记、纪委书记任副组长，党政办、党建办、纪委办、财政所、农经站、民政办、乡村振兴办等部门负责人及各行政村（社区）党组织书记为成员。领导小组下设综合协调组、材料整理组、现场保障组、舆情处置组，明确职责分工，形成“主要领导牵头抓总、分管领导具体负责、责任部门协同落实、村（社区）全面配合”的工作格局。

综合协调组：由党政办主任任组长，负责统筹迎检工作安排，对接上级督导组，协调各工作组任务落实，制定迎检日程表，确保督导流程顺畅。

材料整理组：由纪委办主任任组长，牵头组织财政所、农经站、民政办等部门，系统梳理2021年以来涉及民生资金管理、集体资产处置、工程项目建设、惠民政策落实等领域的台账资料，按“问题线索台账、整改落实台账、制度建设台账”分类归档，确保资料完整、数据准确、逻辑清晰。

现场保障组：由乡村振兴办主任任组长，负责选定督导必查点位（含2-3个行政村、1-2个民生项目现场），提前完善点位硬件设施，准备现场解说词，组织村“两委”干部、党员群众代表熟悉情况，确保现场检查真实反映工作成效。

舆情处置组：由党建办主任任组长，密切关注督导期间网络、信访等渠道舆情动态，建立“快速响应-核实处置-反馈上报”机制，对群众现场反映问题第一时间登记、第一时间核查、第一时间回应，防止负面舆情扩散。

三、重点任务及推进步骤

（一）全面自查自纠（202X年X月X日—X月X日）

围绕“群众身边腐败和作风问题”整治重点，聚焦6类突出问题开展拉网式自查：

1.民生资金管理：重点检查农村低保、特困供养、临时救助、危房改造补助、种粮补贴等资金的申请、审核、发放流程，核查是否存在优亲厚友、虚报冒领、截留挪用等问题；

2.集体“三资”管理：全面清理村集体资金、资产、资源台账，检查集体土地承包、林地流转、房屋租赁等合同签订及履约情况，重点排查低价出租、违规处置、收益不入账等问题；

3.工程项目建设：梳理2021年以来实施的农村道路、水利设施、人居环境整治等村级工程项目，核查招投标程序、资金使用、质量验收是否规范，是否存在围标串标、偷工减料、虚报工程量等问题；

4.惠民政策落实：检查农村医保参保、养老保险收缴、教育补助发放等政策执行情况，重点纠治“政策宣传不到位、执行标准打折扣、服务群众推诿扯皮”等问题；

5.干部作风问题：通过走访群众、查阅信访记录，排查村干部是否存在“吃拿卡要”“生冷硬推”“不作为慢作为”等损害群众利益的行为；

6.“三务”公开问题：检查村（社区）党务、村务、财务公开的内容、形式、频次是否符合要求，重点整治“公开内容笼统、关键信息缺失、公开栏长期不更新”等问题。

自查采取“部门联动+村级直查+群众参与”方式：一是部门联动核查，由农经站、财政所、民政办等部门对业务领域数据进行交叉比对（如比对低保名单与户籍、房产、车辆信息），筛查异常线索；二是村级直查，各行政村（社区）成立由党组织书记牵头、村务监督委员会参与的自查小组，通过“查台账、访农户、核现场”方式，逐户走访低保户、危房改造户等重点群体，收集群众意见；三是群众参与监督，在镇便民服务中心、村（社区）党群服务中心设置意见箱，开通线上举报渠道（仅接受文字留言，不设电话），广泛征集问题线索。自查结束后，各责任部门、村（社区）需形成《自查问题清单》，经分管领导审核后报领导小组汇总。

（二）集中整改攻坚（202X年X月X日—X月X日）

针对自查发现的问题，实行“清单化管理、销号式整改”，确保问题“见底清零”。

1.制定整改方案：领导小组对《自查问题清单》进行梳理分类，明确问题类型、责任主体、整改措施、完成时限（一般问题7日内整改到位，复杂问题30日内取得阶段性成效）。例如，针对“某村集体林地承包合同未公示”问题，责任主体为该村党支部，整改措施为“重新组织村民代表会议审议合同条款，补充公示程序并留存影像资料”，完成时限为X月X日前。

2.强化整改督导：由纪委办牵头成立整改督导组，每周对