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养老院消防安全工作考评制度

为全面加强养老院消防安全管理，有效预防和遏制火灾事故发生，切实保障入住老人、工作人员生命财产安全，依据《中华人民共和国消防法》《社会福利机构消防安全管理十项规定》等法律法规及相关标准要求，结合养老院实际运营特点，制定本消防安全工作考评制度。本制度适用于养老院全体部门及人员，涵盖养老区域、行政办公区、后勤保障区等所有院内场所，以及与消防安全相关的日常管理、设施维护、应急处置等全流程工作。

一、组织架构与职责分工

为确保考评工作规范有序开展，明确以下组织架构及职责分工：

成立养老院消防安全考评领导小组（以下简称“领导小组”），由院长担任组长，分管安全的副院长任副组长，成员包括安全管理部负责人、护理部主任、后勤保障部主任、值班护士长及2名一线员工代表（每季度轮换）。领导小组负责审定考评方案、审议重大消防问题处理意见、监督考评过程公正性，并对年度考评结果进行最终确认。

领导小组下设消防安全考评工作组（以下简称“工作组”），由安全管理部全体成员组成，具体负责考评细则制定、日常检查记录汇总、月度抽查实施、季度及年度考评数据统计、整改跟踪等工作。工作组需配备2名专职消防管理员（持有中级建（构）筑物消防员职业资格证书），负责指导消防设施操作、参与应急演练评估等专业工作。

各部门（护理部、后勤保障部、行政办公室等）设立消防安全联络人（由部门副职或主管担任），负责本部门消防隐患自查、整改措施落实、消防培训组织及与工作组的日常对接，确保考评要求在一线有效落地。

二、考评内容与评分标准

考评内容覆盖消防安全管理全流程，具体包括以下方面，总分100分，实行扣分项与加分项结合的动态评分机制。

（一）消防安全责任落实（20分）

1.制度建设（5分）：要求各部门制定本区域消防安全管理制度（如护理区夜间巡查制度、厨房用火管理制度等），明确岗位消防职责。未制定部门制度扣2分，制度内容与实际操作脱节（如未考虑老人行动不便特性）扣1-3分。

2.责任书签订（5分）：每年年初需逐级签订《消防安全责任书》（院长与部门负责人、部门负责人与岗位员工），覆盖率需达100%。每漏签1人扣1分，责任书内容未细化具体职责（如仅笼统写“负责消防”）扣2分。

3.消防会议与培训（5分）：领导小组每季度至少召开1次消防专题会议（需有记录、影像资料），各部门每月至少开展1次消防工作例会。未按频次召开会议扣2分/次，会议记录缺失或未针对实际问题讨论（如未分析近期巡查发现的隐患）扣1-2分。

4.消防投入保障（5分）：年度预算需明确消防设施维护、培训演练、应急物资采购等专项经费，且实际支出不低于预算的90%。未单独列支消防经费扣3分，支出比例不足扣1-2分（每低10%扣1分）。

（二）消防设施管理（30分）

1.设施配置（10分）：按《建筑设计防火规范》（GB50016）要求配置消防设施，养老区域每50㎡至少设置1具4kgABC干粉灭火器（距地面高度0.8-1.5米），房间内配置独立式感烟火灾探测报警器；疏散通道设置灯光疏散指示标志（间距≤20米）、应急照明（连续供电≥30分钟）；厨房设置燃气泄漏报警装置及自动切断阀。每处配置不达标扣2分（如灭火器过期、感烟报警器未通电），重点区域（如老人卧室、活动室）未配置扣3分/处。

2.维护保养（10分）：消防设施需委托具有资质的单位定期维护（灭火器每半年检测1次，自动消防设施每年全面检测1次），并留存维护记录。未按周期维护扣3分/次，维护记录缺失或虚假（如未实际检测却填写正常）扣2-5分。

3.日常检查（10分）：各部门每日对责任区域消防设施进行自查（如检查灭火器压力指针是否在绿区、消防栓水带是否老化），工作组每周随机抽查2-3个区域。自查记录缺失扣1分/日，抽查发现设施故障未及时报修（24小时内未处理）扣2分/处，因维护不及时导致设施失效（如火灾时喷淋系统无法启动）扣5-10分（视后果严重程度）。

（三）日常消防管理（25分）

1.巡查检查（8分）：实行“三级巡查”制度——员工岗前十分钟检查（检查电器是否断电、易燃物是否清理）、部门负责人每日下班前全面检查、工作组夜间22:00-6:00每2小时专项巡查（重点检查老人房间是否私接电器、走廊是否堆放杂物）。巡查记录需注明时间、检查人、问题及处理结果，缺失记录扣1分/次，未按频次巡查扣2分/次，发现隐患未当场整改且未上报扣3分/次。

2.用火用电管理（8分）：厨房燃气管道每月检测1次（需留存检测报告），禁止使用直排式燃气热水器；老人房间禁止使用大功率电器（如热得快、电炉），确需使用医疗设备（如制氧机）需备案并安装过载保护装置；电气线路每3年由专业机构检测1次。违规使用大功率电器扣2分/例，燃气管道未按时