施工单位森林草原防灭火应急预案范文.docxVIP

施工单位森林草原防灭火应急预案范文

一、总则

1.1编制目的

为规范施工单位在森林草原区域作业期间的防灭火应急管理工作，有效防范因施工活动引发的森林草原火灾，最大限度减少人员伤亡、财产损失及生态环境破坏，确保应急响应快速、处置科学、救援有序，结合施工项目实际制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《草原防火条例》《生产安全事故应急条例》等法律法规，以及地方政府关于森林草原防灭火工作的具体要求，结合施工项目所在地森林草原分布、火险等级、施工工艺特点等实际情况编制。

1.3适用范围

本预案适用于施工单位在森林草原区域（含林缘500米范围内）开展的新建、扩建、改建工程施工活动中，因焊接切割、临时用火、机械故障、电气短路、人员过失等引发的森林草原火灾应急处置。

1.4工作原则

坚持“预防为主、防救结合”，强化施工全过程火源管控；坚持“统一指挥、分级负责”，明确各层级应急职责；坚持“快速响应、科学处置”，优先保障人员生命安全；坚持“联动协作、资源共享”，加强与属地林草、消防、气象等部门的协同配合。

二、应急组织体系及职责

2.1应急指挥部

成立项目森林草原防灭火应急指挥部（以下简称“指挥部”），作为火灾应急处置的最高决策机构。

指挥长：项目经理（全面统筹应急处置，下达启动、终止应急响应指令，协调外部救援力量）

副指挥长：项目安全总监（协助指挥长开展工作，负责现场指挥、信息上报及内部资源调配）

成员：技术负责人、各作业队长、安全主管、后勤主管、医疗负责人

2.2专项工作组及职责

2.2.1综合协调组（安全部牵头）

负责应急信息收集、整理与上报（30分钟内完成首次火情报告）；对接属地林草、消防部门，传递现场需求；协调各工作组任务分工，跟踪处置进展并记录关键信息；负责应急结束后资料归档与总结报告编制。

2.2.2火灾扑救组（工程技术部牵头）

由20名以上经培训的施工人员组成（含5名持证消防操作员），配备灭火器、消防水带、风力灭火机、消防铲等器材。负责火灾初期扑救，配合专业消防队伍开展火场清理、余火监测；划定扑救区域，避免火势向重点防护目标（如油库、材料堆场、临时生活区）蔓延。

2.2.3安全警戒组（安保部牵头）

负责火场周边500米范围交通管制，设置警戒标识；疏导施工人员及无关人员撤离至安全区域（距离火场直线距离≥1公里的开阔地）；监控火场动态，防止无关人员进入危险区域；配合消防部门确认火场封锁与解封范围。

2.2.4后勤保障组（物资部牵头）

储备不少于2000升消防用水（或连接施工临时用水管网）、100具4kg干粉灭火器、5台风力灭火机、20把消防铲、10卷50米消防水带等物资，定期检查维护（每月1次）；保障应急期间通讯设备（对讲机≥10台、卫星电话2部）、照明设备（移动探照灯5台）、急救药品（含烧伤药、止血带、担架2副）的供应；协调外部资源（如附近加油站供油、医疗机构支援）。

2.2.5医疗救护组（综合部牵头）

由2名持证医护人员及5名急救员组成，负责现场受伤人员的紧急救治（重点处理烧伤、吸入性损伤、外伤）；配合120救护车将重伤员转运至最近医院（提前与3家医院建立联络机制，明确转运路线）；记录伤亡人员信息并通知家属。

2.2.6事故调查组（安全部联合监理单位）

火灾扑灭后48小时内启动调查，通过现场勘查、人员问询、监控回放等方式查明起火原因（重点核查用火审批、器材操作、可燃物清理等环节）；认定责任主体（区分直接责任、管理责任）；形成调查报告并提交指挥部及属地林草部门。

三、预防与预警机制

3.1火灾风险防控措施

3.1.1施工用火管理

严格执行“三级审批”制度：

-一级用火（焊接、切割等明火作业）：作业前48小时由作业队长提交申请，安全部核查防火措施（如配备接火斗、清理周边5米内可燃物、设置2名监火员），项目安全总监审批；

-二级用火（临时取暖、做饭等生活用火）：仅限在临时生活区指定区域（距离森林草原≥50米），由后勤主管审批，每日18:00前熄灭并检查余烬；

-三级用火（特殊工艺需持续用火）：需提前72小时报属地林草部门备案，由指挥长组织专家评估风险，制定专项防护方案（如设置防火隔离带、配备消防车现场值守）。

3.1.2可燃物清理与管控

施工区域周边50米范围内的杂草、枯枝、落叶等可燃物实行“每日清理制”：

-机械清理：使用割草机、粉碎机处理高草区（高度＞30厘米），清理物集中堆放至距离森林草原≥100米的空旷地，定期清运（每周1次）；

-人工清理：作业面及临时道路两侧2米范围内由作业人员每日下班前手工清除可燃物