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深圳市推进绿色甲醇船用燃料加注业务工作方案

为深入贯彻落实国家“双碳”战略目标,加快推进深圳国际航运枢纽绿色低碳转型,构建清洁低碳、安全高效的船用燃料供应体系,结合我市港口发展实际与产业基础,现就推进绿色甲醇船用燃料加注业务制定本工作方案。

一、总体要求

以习近平生态文明思想为指导,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,以“减污降碳协同增效”为核心,以“市场主导、政策引导、创新驱动、安全可控”为原则,聚焦绿色甲醇船用燃料全链条关键环节,突破基础设施建设、技术标准制定、市场应用推广等瓶颈,打造全国领先的绿色甲醇船用燃料加注示范城市,为全球航运业低碳转型提供“深圳方案”。

到2025年,初步形成绿色甲醇船用燃料加注服务能力,在妈湾、盐田等主要港区建成2-3个标准化加注站点,完成50艘次以上甲醇燃料船舶加注作业,绿色甲醇年加注量达到5万吨;培育2-3家具有核心竞争力的加注服务企业,推动1-2项地方标准或团体标准发布实施,形成可复制、可推广的“港口+加注+船舶”协同运营模式。

到2030年,绿色甲醇船用燃料加注网络全面覆盖深圳港主要港区,建成10个以上加注站点(含锚地加注设施),年加注量突破50万吨,占全市船用燃料消费总量的15%以上;形成完善的绿色甲醇生产、储运、加注、使用全产业链条,技术标准体系与国际接轨,成为亚太地区绿色甲醇船用燃料加注重要枢纽。

二、重点任务

(一)完善基础设施布局,构建高效加注网络

1.科学规划加注站点。结合深圳港“一港六区”空间布局(妈湾、赤湾、大铲湾、盐田、东角头、下洞)及船舶航线分布,优先在妈湾、盐田两大核心港区规划建设岸基固定式加注站,同步推进锚地移动式加注驳船配置。2024年底前完成全市港口甲醇加注站点专项规划编制,明确各港区站点选址、建设规模及配套要求;2025年启动妈湾港1号、盐田港西作业区2号加注站建设,2026年投入试运行。

2.推进港口设施改造。针对现有码头靠泊甲醇燃料船舶的适应性不足问题,制定港口码头改造技术指南,重点完善船舶靠泊安全设施(如防泄漏围堰、静电接地装置)、甲醇燃料接卸管道(材质需符合低温甲醇耐腐蚀要求)、消防应急系统(配置甲醇专用灭火设备)等。2024年完成妈湾港3个集装箱泊位改造方案设计,2025年启动改造工程,2026年实现甲醇燃料船舶常态化靠泊。

3.优化储运体系建设。依托深圳化工产业基础,推动绿色甲醇储运设施与加注站点衔接。支持企业在妈湾港后方陆域建设5万吨级绿色甲醇储罐区(含2座2.5万立方米储罐),配套建设管道输送系统,实现从储罐到加注站的“无缝衔接”;鼓励采用槽罐车短驳运输作为补充,2024年完成储罐区用地审批,2025年启动建设,2026年投入使用。对于锚地加注需求,配置2艘1000立方米级甲醇加注驳船,2025年完成船舶设计与建造招标,2026年投入运营。

(二)健全技术标准体系,强化质量安全保障

1.制定地方技术标准。针对绿色甲醇船用燃料特性,联合交通运输部水运科学研究院、中国船级社(CCS)等机构,重点制定《船用绿色甲醇燃料质量要求》《港口甲醇加注作业规程》《甲醇燃料船舶靠泊安全规范》等地方标准,明确燃料热值(≥19.6MJ/kg)、杂质含量(硫含量≤10mg/kg)、加注压力(0.8-1.2MPa)、作业环境浓度(≤50ppm)等关键指标。2024年启动标准编制,2025年完成专家评审并发布实施。

2.完善安全监管制度。建立“企业主体责任+政府协同监管+第三方技术服务”的安全管理体系。企业需制定《甲醇加注安全操作手册》,配备便携式甲醇浓度检测仪、防爆型通信设备等;交通运输部门负责作业资质审批(参照《港口危险货物安全管理规定》),应急管理部门负责储罐区、加注设施的安全评估,生态环境部门负责作业过程中挥发性有机物(VOCs)排放监测(控制标准≤50mg/m3)。2024年出台《深圳市港口甲醇加注安全监管细则》,明确各部门职责分工。

3.构建应急保障体系。针对甲醇易燃、有毒特性,制定《港口甲醇泄漏应急预案》,在加注站点周边配置泡沫消防炮(流量≥240L/s)、移动式洗消设备(处理能力≥500L/h),并与市应急指挥中心实现数据互联互通。2024年组织港口企业、消防部门开展2次以上联合演练,2025年实现应急响应时间≤15分钟。

(三)培育市场应用场景,激发全链条发展活力

1.推动船舶改造与新造。鼓励航运企业将现有船舶改造为甲醇双燃料动力,或新造甲醇燃料船舶。对改造船舶(载重吨≥1万)给予500万元/艘补贴,新造船舶(载重吨≥2万)给予1000万元/艘补贴(补贴资金由市财政与区财政按5:5分担)。2024年启动“甲醇燃料船舶示范项目”,支持深圳港

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