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市生态环保局回收技术实施细则
第一章总则
第一条为规范本市生态环境领域回收技术应用，提升资源循环利用效率，推动减污降碳协同增效，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国循环经济促进法》《国务院办公厅关于印发“无废城市”建设试点工作方案的通知》及《XX省固体废物污染环境防治条例》等法律法规和政策要求，结合本市实际，制定本实施细则。
第二条本细则所称“回收技术”，指对工业固体废物、危险废物、生活垃圾分类可回收物、废弃电子电器产品、报废机动车等各类废弃物进行收集、运输、暂存、预处理及资源化利用的全流程技术规范与操作要求，旨在实现废弃物减量化、资源化、无害化目标。
第三条本细则适用于本市行政区域内所有产生、收集、运输、利用、处置废弃物的单位和个人（以下简称“相关主体”），以及生态环境部门对回收技术实施的监督管理活动。
第四条回收技术实施遵循“分类管理、技术适配、全程可控、协同共治”原则，鼓励采用先进适用技术，推动智能化、标准化回收体系建设，助力“无废城市”建设与生态文明高质量发展。
第二章管理职责
第五条市生态环境局（以下简称“市局”）负责全市回收技术实施的统筹协调与监督指导，主要职责包括：
（一）制定本市回收技术分类标准、操作规范及配套管理要求；
（二）建立回收技术信息共享平台，整合产生单位、回收企业、处理设施等全链条数据；
（三）组织开展回收技术培训，推广先进适用技术案例；
（四）对区生态环境分局（以下简称“分局”）回收技术监管工作进行考核评价。
第六条分局负责本辖区内回收技术实施的日常监管，主要职责包括：
（一）督促指导辖区内相关主体落实回收技术规范；
（二）对产生量大、环境风险高的重点企业（如危废产生单位、电子废弃物拆解企业）开展专项检查；
（三）受理并处理回收技术相关的环境投诉、举报；
（四）定期向市局报送回收技术实施情况及问题清单。
第七条市生态环境保护综合行政执法支队（以下简称“执法支队”）负责对违反回收技术规范的行为实施行政处罚，重点查处无资质回收、混装混运、非法倾倒等环境违法行为。
第八条相关行业协会（如再生资源回收利用协会）应发挥行业自律作用，参与回收技术标准制定，组织企业开展技术交流，推动行业规范化发展。
第三章回收范围与分类
第九条本细则覆盖的回收范围包括但不限于以下类别：
（一）工业固体废物：包括一般工业固废（如尾矿、煤矸石、粉煤灰、冶炼渣等）和工业危险废物（如废矿物油、废铅蓄电池、废电路板等）；
（二）生活垃圾分类可回收物：包括废纸、废塑料、废金属、废玻璃、废织物等；
（三）废弃电子电器产品：包括电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑等；
（四）报废机动车：包括整车及发动机、变速箱等可再利用零部件；
（五）其他纳入本市“无废城市”建设重点管理的废弃物（如农业废弃包装物、建筑废弃物等）。
第十条回收分类执行国家及地方相关标准，具体要求如下：
（一）工业固体废物：按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599）和《危险废物鉴别标准》（GB5085.1-7），明确一般固废与危险废物的分类标识、暂存要求；
（二）生活垃圾分类可回收物：按照《生活垃圾分类标志》（GB/T19095），区分可回收物与其他垃圾，避免混入厨余垃圾、有害垃圾；
（三）废弃电子电器产品：按照《废弃电器电子产品处理目录》，区分列入目录的产品与未列入目录的产品，分别执行不同回收技术规范；
（四）报废机动车：按照《报废机动车回收管理办法》，区分“五大总成”（发动机、方向机、变速器、前后桥、车架）与其他零部件，明确可再制造、再利用的技术要求。
第四章回收技术要求
第十一条收集环节技术要求：
（一）工业固体废物：产生单位应设置专用收集容器或场所，容器需标注废物类别、危害特性（如危险废物需标注“危险废物”及相应警示标识）；收集频次根据废物产生量、性质确定，危险废物收集间隔不超过30日；
（二）生活垃圾分类可回收物：收集点应设置在通风、干燥、无积水区域，避免露天堆放；可回收物需清洁干燥（如塑料瓶需去除残留液体、撕除标签），分类袋装后存放；
（三）废弃电子电器产品：收集时需检查产品完整性，对破损产品需采取防泄漏措施（如电池类产品需单独封装）；
（四）报废机动车：收集前需确认车辆已完成注销登记，拆解前需抽排机油、制冷剂等液体，防止泄漏污染。
第十二条运输环节技术要求：
（一）一般工业固废运输：使用密闭车辆或覆盖篷布，防止扬散、流失；运输路线避开学校、医院等环境敏感区域；
（二）危险废物运输：需委托具有危险货物运输资质的单位，使用符合《危险货物运输包装通用技术条件》（GB12463）的专用车辆，全程携带《危险废物转移联单》；
（三）生活垃圾分类可回收物运输：使用专用密闭车辆，运输过程中不得沿途抛撒、滴漏；
（四）废弃电子电器产品与报
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