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校车安全管理专项整治工作方案

为全面加强校车安全管理,有效防范和遏制校车安全事故发生,切实保障学生上下学交通安全,根据《校车安全管理条例》《中小学幼儿园安全管理办法》等相关法律法规,结合本地实际,现就开展校车安全管理专项整治工作制定如下方案。

一、总体要求

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“消除安全隐患、规范运营行为、强化责任落实”为核心目标,聚焦校车运营全链条关键环节,通过全面排查、集中整治、长效管理,着力解决校车资质不全、车辆技术状况不达标、驾驶人素质不高、运营线路存在安全隐患、学校及家长安全责任落实不到位等突出问题,构建“政府主导、部门联动、学校主责、社会参与”的校车安全管理体系,切实提升校车安全保障水平。

二、整治范围

本次专项整治覆盖辖区内所有用于接送义务教育阶段学生、幼儿园幼儿上下学的专用校车及非专用但实际承担学生接送任务的载客汽车(以下简称“校车”),包括学校自备校车、依法取得校车使用许可的校车服务提供者车辆,以及未取得许可但违规从事学生接送的“黑校车”。整治对象涵盖校车运营单位(含学校)、校车驾驶人、随车照管人员、学生及家长,同步延伸至校车通行线路周边道路安全隐患点段、学生上下车聚集区域及相关管理部门履职情况。

三、重点任务及措施

(一)全面排查校车及驾驶人安全隐患

1.车辆安全状况核查。由教育部门牵头,联合公安交管、交通运输部门,对辖区内所有校车逐辆开展“体检式”检查。重点核查校车是否取得《校车标牌》,是否按规定进行安全技术检验和维护保养;车辆座椅、安全带、逃生锤、灭火器、急救箱等安全设施是否齐全有效;卫星定位装置、行驶记录仪是否正常运行,监控数据是否可追溯;车身反光标识、校车标志灯、停车指示牌是否符合国家标准。对检验不合格、逾期未检或存在重大安全隐患的校车,立即停运整改,整改合格后方可恢复运营;对未取得《校车标牌》的“黑校车”,依法予以查扣并严肃处理。

2.驾驶人资质与行为审查。公安交管部门负责对校车驾驶人开展“全维度”审查,重点核查是否取得相应准驾车型3年以上、近3年无重大以上交通责任事故记录、无饮酒后驾驶记录、无犯罪记录、最近连续3个记分周期内无记满12分记录等法定条件。同时,通过调取交通违法记录、询问学校及家长等方式,排查驾驶人是否存在超速、超载、疲劳驾驶、不按规定线路行驶等违规行为。对不符合资质的驾驶人,依法取消其校车驾驶资格;对存在严重交通违法行为的,纳入“黑名单”管理并通报运营单位。

(二)规范校车运营管理流程

1.严格校车使用许可审批。教育部门要会同公安交管、交通运输部门,严格按照《校车安全管理条例》规定,对申请校车使用许可的车辆、驾驶人、运营方案进行联合审查。重点审核校车服务方案是否合理(包括运行时间、行驶路线、停靠站点、核载人数等)、安全管理制度是否健全(包括驾驶人培训、车辆维护、学生交接等)。对不符合条件的,一律不予许可;对已取得许可但运营条件发生变化的,及时重新评估并调整许可内容。

2.优化校车通行线路。交通运输部门牵头,联合公安交管、教育部门及相关乡镇(街道),对现有校车运行线路进行“地毯式”排查。重点检查线路是否避开急弯、陡坡、临崖、临水等危险路段;是否存在道路狭窄、视线遮挡、交通标志标线缺失等安全隐患;上下车点是否设置在视线良好、交通便利的区域,是否配备照明、护栏等安全设施。对存在安全隐患的线路,立即责令运营单位调整并重新备案;对因道路条件限制无法调整的,协调相关部门增设减速带、反光镜、警示标志等防护设施,必要时安排警力疏导交通。

3.强化学生上下车安全管理。学校要严格落实“学生接送交接制度”,明确教师、随车照管人员、家长的责任分工。学生上车前,随车照管人员需逐一核对乘车学生信息,清点人数并记录;下车时,需将学生安全交接给家长或监护人,未接到学生的要立即与家长联系并报告学校。同时,学校要在上下车点设置固定等候区域,安排教师或保安维持秩序,避免学生在道路上追逐打闹。

(三)深化安全宣传教育

1.面向学生及家长的教育。学校要将交通安全教育纳入日常教学计划,通过主题班会、安全讲座、知识竞赛、模拟演练等形式,普及校车安全乘坐规范(如系好安全带、不将身体探出车窗、发生紧急情况时如何逃生等)。每学期至少开展2次校车安全专题教育活动,发放《致家长的一封信》,明确家长监护责任,提醒家长拒绝使用“黑校车”“超载车”。

2.面向校车从业人员的培训。教育部门联合公安交管、交通运输部门,每季度组织校车驾驶人、随车照管人员开展安全培训,内容包括法律法规解读、应急处置技能(如火灾扑救、伤员急救)、典型事故案例分析等。培训结束后进行考核,未通过考核的不得上岗。

3.面向社会的宣传引导。通过电视、广播、微信

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