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市生态环保局监测方法管控办法

第一章总则

第一条为规范生态环境监测方法管理，保障监测数据的科学性、准确性和可比性，提升生态环境监测工作质量，根据《中华人民共和国环境保护法》《生态环境监测条例》《环境监测管理办法》等法律法规及相关技术规范，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内生态环境监测机构（含市、区县两级生态环境监测中心及受委托开展监测的第三方技术服务机构，以下简称“监测机构”）对生态环境质量、污染源、应急监测等各类监测活动中监测方法的选用、确认、实施、更新及监督管理。

第三条监测方法管控遵循以下原则：

（一）科学严谨。以国家、行业及地方标准规范为依据，结合监测对象特性和技术条件，确保方法适用、技术可行；

（二）动态更新。跟踪国内外监测技术发展及标准制修订情况，及时优化调整监测方法，保持技术先进性；

（三）全程管控。覆盖监测方法从选用、确认到实施、归档的全流程，强化各环节质量控制；

（四）公开透明。依法公开监测方法相关信息，接受社会监督，保障公众环境知情权。

第二章监测方法的选用与确认

第四条监测方法的选用应优先采用现行有效的国家生态环境监测标准方法（含《国家生态环境监测标准目录》所列方法）、行业标准方法或地方生态环境监测标准方法（以下简称“标准方法”）。

无标准方法时，可选用国际标准化组织（ISO）、美国材料与试验协会（ASTM）等国际权威机构发布的方法，或经省级以上生态环境主管部门认可的技术规范、指南性方法（以下简称“非标准方法”）。

第五条选用非标准方法前，监测机构应组织技术论证，论证内容包括方法的科学性、适用性、可操作性及与监测目的的匹配性。论证需形成书面报告，由3名以上（含）具有高级专业技术职称的生态环境监测或相关领域专家签字确认。

第六条监测机构应对选用的监测方法进行技术确认，确保方法在本机构运行条件下能够满足监测要求。技术确认内容包括但不限于：

（一）方法的检出限、测定下限、精密度、准确度等性能指标；

（二）仪器设备、试剂材料、环境条件等是否符合方法要求；

（三）人员操作能力是否满足方法实施需要；

（四）空白试验、校准曲线、加标回收等质量控制措施的有效性。

第七条技术确认应通过实验室间比对、内部方法验证（如重复测定、标准物质测试）等方式实施，形成完整的确认记录（包括原始数据、分析报告、结论等），经监测机构技术负责人审核后存档。

第八条对于首次使用的标准方法，监测机构应在方法实施前完成人员培训、设备调试及至少3次独立平行样测试，确认方法可行后方可正式应用。

第三章监测方法的实施与记录

第九条监测人员应严格按照选定的监测方法实施监测，不得擅自更改方法的关键步骤（如采样体积、萃取时间、仪器参数等）。确需调整的，需经监测机构技术负责人批准，并补充技术确认。

第十条实施监测时，应同步记录以下信息：

（一）方法名称、标准编号（或来源）、版本号及发布日期；

（二）仪器设备型号、编号、校准状态；

（三）试剂名称、规格、生产厂家及配制记录（如标准溶液浓度、稀释倍数）；

（四）环境条件（如温度、湿度、气压等）；

（五）采样位置、时间、频次、保存条件及运输记录；

（六）分析测试过程中的原始数据（包括图谱、读数、计算过程等）；

（七）质量控制措施及结果（如平行样相对偏差、加标回收率、标准物质测定值等）；

（八）异常情况描述及处理措施（如仪器故障、数据超限等）。

第十一条原始记录应使用钢笔或签字笔填写，字迹清晰、内容完整，不得随意涂改。确需修改的，应在错误处划单横线并签名，保留原记录可辨识。电子记录需采用不可修改的格式（如PDF）存储，并设置访问权限，确保数据原始性。

第四章质量控制与监督管理

第十二条监测机构应建立监测方法质量控制体系，定期对方法实施效果进行评估。评估内容包括：

（一）方法的检出限是否满足监测需求（如是否低于排放标准限值或环境质量标准限值）；

（二）精密度、准确度是否符合技术规范要求（如平行样相对偏差≤10%、加标回收率80%-120%）；

（三）标准物质测定结果是否在允许范围内（如标准值±不确定度）；

（四）与其他等效方法的比对结果是否一致（如相对误差≤5%）。

第十三条市生态环境局负责对全市监测方法管控工作实施监督，采取以下措施：

（一）定期组织监测方法专项检查，重点核查方法选用的合规性、技术确认的完整性及实施记录的规范性；

（二）委托第三方机构开展盲样考核或实验室间比对，验证监测方法运行效果；

（三）建立监测方法问题反馈机制，接收社会公众对监测方法不合理、数据异常等情况的举报，及时调查处理。

第十四条对监督检查中发现的问题，监测机构应在15个工作日内完成整改，并提交整改报告。存在以下情形之一的，市生态环境局可暂停其使用相关监测方法，情节严重的依法依规追究责任：

（一）未按规定进行方法确认或确