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跑步俱乐部赛事应急处置工作方案

第一章总则

第一条目的与背景

为有效应对跑步俱乐部主办或承办的各类跑步赛事（含马拉松、越野跑、路跑等）中可能出现的突发事件，最大限度保障参赛人员、工作人员及观众的生命财产安全，维护赛事正常秩序，提升俱乐部应急管理水平，推动跑步运动健康、安全、有序发展，结合国家相关法律法规及行业规范，制定本方案。

第二条依据

本方案依据《中华人民共和国突发事件应对法》《体育赛事活动管理办法》《大型群众性活动安全管理条例》《国家体育总局办公厅关于进一步加强体育赛事活动安全管理的通知》等法律法规及政策文件制定。

第三条适用范围

本方案适用于俱乐部组织或参与组织的所有线下跑步赛事活动，包括但不限于全程马拉松、半程马拉松、10公里跑、5公里跑、越野跑、亲子跑等，涵盖赛事筹备期、进行期及收尾期的全流程应急管理。

第四条基本原则

1.生命至上，安全第一：始终将保障人员生命安全作为应急处置的首要目标，优先开展伤员救治与疏散避险。

2.预防为主，防治结合：强化赛前风险排查与隐患治理，通过培训、演练提升应急响应能力，降低突发事件发生概率。

3.快速反应，协同联动：建立分级响应机制，明确各岗位职责，加强与公安、消防、医疗、气象等外部机构的协作，形成处置合力。

4.科学规范，精准施策：针对不同类型突发事件（如医疗急救、自然灾害、治安事件等），制定标准化处置流程，确保措施科学有效。

5.公开透明，舆情可控：及时、准确发布事件信息，避免谣言传播，维护俱乐部及赛事公信力。

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第二章应急组织架构与职责

第五条应急指挥部

俱乐部设立赛事应急指挥部（以下简称“指挥部”），作为赛事应急处置的最高决策机构，全面统筹突发事件的预防、处置与善后工作。

组成人员：

-总指挥：由俱乐部负责人（理事长或总经理）担任，负责整体决策与资源调配；

-副总指挥：由赛事总监、安全主管担任，协助总指挥开展工作，分管现场处置与后勤保障；

-成员：包括医疗组负责人、安保组负责人、宣传组负责人、志愿者协调员及外部联动单位代表（如合作医院急救中心主任、属地派出所警官等）。

主要职责：

-审定赛事应急预案及演练方案；

-启动或终止应急响应；

-协调外部资源（如医疗救援、交通管制、消防支援等）；

-批准事件信息发布内容；

-监督应急处置全过程，确保措施落实到位。

第六条工作组划分及职责

指挥部下设5个专项工作组，实行分工负责制，具体职责如下：

1.综合协调组

-组长：俱乐部行政主管（兼）；

-成员：行政部2-3名工作人员；

-职责：负责指挥部指令传达、会议组织、文件记录；汇总各工作组信息并上报总指挥；协调各工作组间协作；对接外部联动单位（如公安、气象部门），获取实时数据支持。

2.现场处置组

-组长：赛事安保主管；

-成员：赛事安保人员、志愿者（每200米赛道配置1名）；

-职责：划定警戒区域，疏导围观人群；引导参赛人员有序疏散或避险（如遇暴雨、雷击时引导至安全区域）；制止冲突行为（如参赛者纠纷、观众扰乱秩序等）；配合公安部门开展现场调查。

3.医疗救护组

-组长：合作医院急救科主任（或俱乐部签约医疗顾问）；

-成员：随队医生、护士、AED（自动体外除颤器）操作员、救护车驾驶员；

-职责：赛前对赛道沿线医疗点（每2.5公里1个）进行检查，确保药品、器械齐全；赛事中实时监测参赛者健康状况，对中暑、抽筋、心脏骤停等情况实施紧急救治；协调120救护车转运重伤员至定点医院，并跟进救治进展。

4.后勤保障组

-组长：俱乐部后勤部经理；

-成员：后勤工作人员、物资管理员；

-职责：储备应急物资（详见第三章第六条），赛前完成发放与检查；保障指挥部、医疗点、疏散点的电力、通讯、饮水供应；安排应急车辆（如大巴车、救护车）随时待命，确保交通畅通。

5.信息舆情组

-组长：俱乐部宣传主管；

-成员：宣传专员、新媒体运营人员；

-职责：通过赛事官网、微信公众号、短信等渠道，及时向参赛者、工作人员及公众发布事件进展（需经指挥部审核）；监测网络舆情，对不实信息进行澄清；收集媒体报道，形成舆情日报上报指挥部。

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第三章预防与准备

第七条风险评估与隐患排查

1.赛前风险评估：赛事筹备期（赛前30日），由指挥部牵头，组织安保、医疗、气象等专业人员对赛事风险进行全面评估，形成《赛事风险评估报告》，重点分析以下内容：

-赛道风险：路线坡度、弯道数量、交通流量、路面状况（如湿滑、坑洼）、周边环境（如临山、临水、高压线）；

-天气风险：根据气象部门预报，评估高温、暴雨、大风、雷电等极端天气发生概率；

-人员风险：参赛者年龄分布（如60岁以上老年组比例）、健康申报情况（如心脏病、高血压病史）、参赛经验（如首次参加马拉松人数）；

-其他风险：公共卫生（如群体性食物中毒）、治安（如恶意干扰赛事）、设施（如补给站坍塌、标