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安全生产事故报告处理制度

为了规范安全生产事故的报告和处理，及时、准确地掌握事故情况，采取有效的措施进行救援和处理，防止事故扩大，减少事故损失，特制定本制度。

事故报告

报告原则

事故报告应遵循及时、准确、完整的原则，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

报告内容

事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告内容应包括：

1.事故发生单位概况；

2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

3.事故的简要经过；

4.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

5.已经采取的措施；

6.其他应当报告的情况。

续报要求

事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

事故调查

调查分级

根据事故的等级不同，分别由相应级别的人民政府负责调查：

1.特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。

2.重大事故由事故发生地省级人民政府负责调查。省级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。

3.较大事故由事故发生地设区的市级人民政府负责调查。设区的市级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。

4.一般事故由事故发生地县级人民政府负责调查。县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。

未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。

调查组成员

事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。

调查职责

事故调查组履行下列职责：

1.查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；

2.认定事故的性质和事故责任；

3.提出对事故责任者的处理建议；

4.总结事故教训，提出防范和整改措施；

5.提交事故调查报告。

调查期限

事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。

事故处理

处理依据

有关机关应当按照人民政府的批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。

整改措施

事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。

处理结果公布

事故处理的情况由负责事故调查的人民政府或者其授权的有关部门、机构向社会公布，依法应当保密的除外。

责任追究

行政责任

对事故发生单位及其有关人员、负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员，在事故报告和调查处理过程中存在违法行为的，依法给予行政处罚、处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

刑事责任

在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。

培训与教育

定期培训

企业应定期组织员工进行安全生产事故报告和处理制度的培训，使员工熟悉事故报告的流程、调查处理的要求以及自身在事故中的责任和义务。

案例教育

通过分析典型的安全生产事故案例，对员工进行警示教育，提高员工的安全意识和应急处理能力。

档案管理

档案内容

建立安全生产事故档案，将事故报告、调查资料、处理结果等相关文件和资料进行归档保存。

档案保管

档案应妥善保管，便于查阅和参考。保管期限按照国家有关规定执行。