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煤矿水害应急预案和现场处置方案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对煤矿水害事故，迅速、科学地组织抢险救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障煤矿职工生命安全和企业正常生产经营，特制定本应急预案和现场处置方案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》《煤矿防治水细则》以及国家和地方有关安全生产的法律、法规、标准和规范性文件编制本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本煤矿企业内发生的各类水害事故的应急处置，包括但不限于老空水、地表水、含水层水、断层水等引发的突水、透水事故。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障职工生命安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责：在煤矿企业统一领导下，各部门、各单位按照各自职责和权限，负责水害事故的应急管理和应急处置工作。

3.科学救援，快速反应：采用科学的方法和先进的技术装备，迅速、有效地开展抢险救援工作，提高应急处置能力。

4.预防为主，综合治理：坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，加强煤矿防治水工作，从源头上预防水害事故的发生。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立煤矿水害应急指挥中心，由矿长任主任，总工程师、安全副矿长、生产副矿长等任副主任，成员包括各职能部门负责人、各基层区队队长。应急指挥中心是煤矿水害应急处置的最高决策机构，负责统一指挥、协调和部署水害事故的应急救援工作。

（二）应急指挥中心职责

1.决定启动和终止水害事故应急预案。

2.组织制定和实施水害事故应急救援方案。

3.协调资源调配，确保应急救援所需的人力、物力和财力及时到位。

4.及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况。

5.负责事故调查和善后处理工作。

（三）应急救援工作组及职责

1.抢险救援组：由生产技术部门、掘进区队、采煤区队等人员组成，负责事故现场的抢险救援工作，包括排水、堵水、救人等。

2.技术保障组：由总工程师牵头，通风、地质、测量等专业技术人员组成，负责对水害事故的原因、发展趋势进行分析和评估，为抢险救援提供技术支持和决策依据。

3.医疗救护组：由矿医务室医护人员组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。

4.后勤保障组：由供应部门、机电部门等人员组成，负责应急救援物资的供应、调配和设备维护，保障抢险救援工作的顺利进行。

5.治安保卫组：由保卫部门人员组成，负责事故现场的警戒和秩序维护，防止无关人员进入事故现场，保障抢险救援工作的安全。

6.事故调查组：由安全管理部门、工会等人员组成，负责对水害事故的原因、经过、损失等进行调查和分析，提出处理意见和防范措施。

三、预警与应急处置

（一）预警机制

1.监测监控：建立健全矿井水害监测监控系统，对矿井涌水量、水位、水压等参数进行实时监测。定期对矿井水文地质条件进行分析和评估，及时发现水害隐患。

2.预警信息发布：当监测监控数据出现异常或发现水害隐患时，应立即向应急指挥中心报告。应急指挥中心根据情况及时发布预警信息，通知相关部门和单位做好应急准备。预警信息可通过电话、短信、广播等方式发布。

（二）应急响应

1.响应分级根据水害事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

2.响应程序

-事故发生后，现场人员应立即向矿调度室报告。矿调度室接到报告后，应迅速核实事故情况，并立即向应急指挥中心报告。

-应急指挥中心接到报告后，根据事故级别和情况，立即启动相应的应急预案，组织应急救援工作。

-各应急救援工作组接到指令后，应迅速赶赴事故现场，按照职责分工开展应急救援工作。

（三）应急处置措施

1.初期处置

-事故发生后，现场人员应立即采取自救互救措施，组织人员撤离危险区域。

-迅速关闭相关区域的水闸门、防水墙等防水设施，防止水害进一步扩大。

-启动排水设备，加大排水力度，降低矿井水位。

2.抢险救援

-抢险救援组应迅速组织力量，对被水围困人员进行营救。在营救过程中，要注意观察周围环境，确保救援人员的安全。

-技术保障组应根据水害事故的情况，制定科学合理的抢险救援方案，为抢险救援工作提供技术支持。

-医疗救护组应及时对受伤人员进行救治，确保受伤人员得到及时有效的治疗。

3.排水救灾

-机电部门要保证排水设备的正常运行，加大排水能力。同时，要及时清理排水管路，确保排水畅通。

-技术人员要实时监测矿井涌水量和水位变化情况，根据监测结果调整排水方案。

4.防止次生灾害

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