马工程《国际经济法学》（第二版）第十二章 课后思考题参考答案.pdfVIP

第十二章课后思考题参考答案

一、货币与货币主权的关系是什么？

货币与货币主权是相互依存、辩证统一的关系，货币主权是国家主权在货币领域的核

心体现，货币则是货币主权行使的载体与结果，同时二者受国内法与国际法的双重约

束，具体表现如下：

（一）货币主权是货币合法性与流通性的根本保障

货币主权作为国家主权的重要组成部分，赋予货币法定地位与强制效力。国家通过行

使货币主权，垄断货币发行权（包括确定货币名称、面额、材质及发行程序），确立

货币的法偿性——即货币成为法定支付手段，任何债权人不得拒收。同时，国家凭借

货币主权制定货币定值规则、汇率制度及外汇管制政策，规范货币的对内对外流通秩

序，保障货币在国内市场的统一流通与价值稳定，避免私人货币或外国货币无序流通

冲击本国经济。若无货币主权的支撑，货币仅为普通商品，无法具备普遍交换媒介、

价值尺度、贮藏手段等核心职能。

（二）货币是货币主权行使的核心载体与实践边界

货币的发行、流通与管理全过程，是货币主权的具体落地形式。国家通过发行货币调

节宏观经济（如通过货币政策调控通胀、就业），通过确定汇率制度维护国际收支平

衡，通过外汇管制保障本国经济安全，这些行为均是货币主权的直接体现。同时，货

币的跨境流通与国际地位，也构成货币主权的实践边界：在经济全球化背景下，本国

货币的国际接受度、汇率波动的外部传导效应，会限制国家绝对行使货币主权，迫使

国家在主权行使与国际协调间寻求平衡，例如美元作为全球储备货币，其发行政策不

仅影响美国本土，也对全球经济产生溢出效应，美联储的货币主权行使需兼顾国际影

响。

（三）二者的协同与约束需契合国内法与国际法

国内法层面，货币主权的行使需通过货币法、银行法等规范界定，货币的发行与管理

必须符合法定程序，不得滥用主权损害民众与市场主体权益。国际法层面，国家行使

货币主权需遵循国际货币规则（如IMF协定），不得实施竞争性货币贬值、非法外汇

管制等违背国际义务的行为，货币的国际流通需服从多边协调机制，实现国家主权与

全球货币秩序的兼容。

二、为什么电子货币不是法律意义上的货币？

法律意义上的货币核心是“法定货币”，需具备国家主权背书、法定偿性、强制流通性等

属性，而电子货币本质是法定货币的电子化支付工具，不具备货币的法律核心属性，

具体原因如下：

（一）发行主体不符合法定货币要求

法律意义上的货币由国家中央银行或授权机构垄断发行，体现国家意志与货币主权。

而电子货币的发行主体多为商业银行、非银行支付机构（如支付宝、微信支付运营

商），部分为科技企业，其发行行为并非基于国家货币主权授权，而是基于商业合同

关系——用户将法定货币存入支付机构，换取电子货币凭证用于支付，发行主体无货

币发行的法定权限。

（二）不具备法定偿性与强制流通力

法定货币具有法偿性，即无论支付金额大小，债权人都不得拒收，支付完成后即产生

所有权转移的最终效力。而电子货币无强制流通力，债权人可自主选择是否接受电子

货币支付（如部分个体商户仅接受现金）；且电子货币支付依赖支付系统与终端设

备，存在支付失败、被撤销的可能，无法完全具备法定货币支付的最终性。

（三）本质是支付工具，无独立货币地位

电子货币是法定货币的数字化表现形式，其价值依附于法定货币，自身无独立价值尺

度功能——电子货币的计价单位与法定货币完全一致（如人民币电子货币以“元”为单

位），无法脱离法定货币独立存在。从法律关系看，电子货币持有人与发行机构之间

是债权债务关系，而非货币所有权关系，持有人仅可要求发行机构兑付为法定货币，

而非直接享有货币所有权，这与法定货币“占有即所有”的法律规则完全不同。

需注意，电子货币与央行发行的法定数字货币不同，后者由中央银行发行，具备法定

偿性，属于法定货币的新形态，而前者始终是商业性支付工具，不构成法律意义上的

货币。

三、现行国际货币制度的特征有哪些？

现行国际货币制度以1976年《牙买加协定》为基础，又称“牙买加体系”，相较于布雷

顿森林体系的“双挂钩”机制，呈现出多元化、市场化、松散化的特征，核心表现如下：

（一）储备货币多元化，美元主导与多极化并存

打破了布雷顿森林体系下美元与黄金挂钩的单一储备货币格局，形成以美元为核心、

欧元、日元、英镑、人民币等为补充的多元化储备货币体系。美元仍占据主导地位，

在全球贸易结算、外汇储备、国际投融资中占比最高，全球货币之锚从黄金转变为美

联储的货币政策声誉；同时，欧元、人民币等货币的国际地位逐步提升，储备货币多

极化趋势明显，一定程度上降低了对单一货币的依赖风险。

（二）汇率制度多样化，浮动汇率合