马工程《国际经济法学》（第二版）第六章 课后思考题参考答案.pdfVIP

第六章课后思考题参考答案

一、比较最惠国待遇义务和国民待遇义务的适用条件

最惠国待遇与国民待遇是WTO多边贸易规则的核心非歧视原则，二者适用条件在主

体范围、权利义务导向、适用场景及例外情形上存在明确差异，具体对比如下：

（一）最惠国待遇义务适用条件

•适用主体与范围：适用于WTO成员方之间，覆盖货物贸易、服务贸易、知识产

权等领域，核心是“对外平等”，即成员方需将给予任何第三方的优惠、特权或豁免，无

歧视地扩展至所有其他成员方。

•适用对象：货物贸易中针对同类产品，服务贸易中针对同类服务或服务提供者，

知识产权领域针对同类知识产权保护事项，需满足“相同或类似”的归类标准。

•核心要求：禁止成员方对不同成员方实施差别待遇，优惠措施需具有普遍性和非

针对性，仅在法定例外情形下可突破平等适用原则。

•法定例外：包括区域贸易协定成员间的优惠、普惠制下对发展中国家的特殊待

遇、国家安全例外、反倾销反补贴措施等，例外情形需严格限定范围，不得滥用。

（二）国民待遇义务适用条件

•适用主体与范围：适用于成员方境内的进口产品与本国产品、外国服务与本国服

务、外国知识产权与本国知识产权，核心是“内外平等”，即成员方需给予进口产品不低

于本国同类产品的待遇。

•适用对象：货物贸易中针对进口产品的销售、运输、使用等后续环节，服务贸易

中针对外国服务提供者的市场准入与经营活动，知识产权领域针对外国知识产权的保

护水平。

•核心要求：禁止成员方对进口产品实施高于本国产品的歧视性措施，允许合理的

差别待遇，但需基于产品本身特性，而非国别属性。

•法定例外：包括政府采购、补贴政策、国内税费差异（非歧视性税费除外）、环

境与公共健康规制等，例外措施需符合透明度原则，不得变相限制进口。

二者核心差异：最惠国待遇聚焦“成员方之间的横向平等”，避免对外差别待遇；国民待

遇聚焦“进口产品与本国产品的纵向平等”，避免对内差别待遇，共同构成非歧视原则的

双重保障。

二、谈谈对发展中国家的特殊差别待遇的理解

发展中国家特殊差别待遇是WTO规则灵活性的核心体现，基于发展中国家经济发展

水平、产业竞争力薄弱的现实，通过制度设计给予发展中国家倾斜性待遇，是多边贸

易体制公平性的重要保障，具体内涵与价值如下：

•核心定义：指在WTO协定框架下，允许发展中国家在履行贸易规则义务时享有

更长过渡期、更低减让承诺、更宽松例外条件，同时给予发展中国家专属优惠（如普

惠制），帮助其融入多边贸易体系，缩小与发达国家的经济差距。

•主要表现：一是过渡期优惠，发展中国家可在关税减让、非关税壁垒取消、规则

实施等方面享受更长准备时间，如部分发展中国家可延迟适用技术性贸易壁垒规则；

二是减让承诺差异，发展中国家的关税减让幅度、市场准入开放程度低于发达国家，

允许保留必要的贸易保护措施；三是特殊保障机制，如《农业协定》中发展中国家可

在进口激增时采取特殊保障措施，无需承担补偿责任；四是技术援助与能力建设，由

发达国家和国际组织为发展中国家提供贸易规则培训、基础设施支持，提升其贸易合

规与竞争能力。

•制度属性：并非对非歧视原则的背离，而是实质平等的体现。传统贸易规则基“”

于发达国家经济水平制定，形式平等的规则可能导致发展中国家利益受损，特殊差别

待遇通过倾斜性设计，实现不同主体不同责任，保障发展中国家在多边贸易体制中的“”

平等发展权。

•现实价值：一方面帮助发展中国家通过贸易自由化实现经济增长，另一方面缓解

多边贸易谈判的利益冲突，促进全球贸易治理的包容性发展。同时，随着部分发展中

国家经济实力提升，特殊差别待遇呈现动态调整趋势，逐步缩小优惠范围，推动其承“”

担与经济水平匹配的规则义务。

三、如何理解自由贸易协定与世界贸易组织多边贸易制度

间的关系

自由贸易协定（FTA）与WTO多边贸易制度是全球贸易治理的两大核心载体，二者并

非替代关系，而是补充并行、相互促进的辩证关系，共同构成全球贸易规则体系：“”

•WTO多边制度是基础框架，确立全球贸易治理的基本原则与纪律。WTO通过

《关税与贸易总协定》《服务贸易总协定》等协定，确立最惠国待遇、国民待遇、关

税减让、透明度等核心规则，覆盖全球绝大多数国家，为国际贸易提供统一、稳定的

规则基础，解决全球层面的贸易摩擦与规则协调问题，是全球贸易自由化的“压舱石”。

FTAWTO