数字普惠金融、农村减贫与城乡收入差距——基于中国279个地级市面板数据的分析.pdfVIP

数字普惠金融、农村减贫

与城乡收人差距

基于中国279个地级市面板数据的分析

郭锐欣陈艳

提要：缩小城乡收入差距是解决“三农”问题的重要抓手。数字普惠金融大幅降低了金融服务

成本，提高了服务效率，对农村地区借贷、消费及农产品贸易等产生了巨大影响。本文运用双向固

定效应模型并采用中国2013一2019年279个地级市的面板数据，实证分析了数字普惠金融发展对

农民收入的影响。结果显示：数字普惠金融发展水平的提高能够显著增加农民收入、缩小城乡收入

差距。在此基础上，本文进一步从城镇化和产业结构两个角度，分析农村地区“离土不离乡”式非农

就业在数字普惠金融增收效应中的作用机制。

关键词：数字普惠金融；非农就业；农村减贫；城乡收入差距

引言

如何提升农民收人、缩小城乡收人差距是“三农”问题的重要议题。党中央高度重视农村地区的贫困

问题，经过多年的脱贫攻坚，我国农民收人得到了大幅提升。当前，巩固脱贫成果、促进共同富裕，最艰巨

最繁重的任务仍然在农村。帮助农民持续走向富裕、缩小城乡收人差距是实现共同富裕的重要工作内

容。现有研究表明：城乡收人差距扩大的一个重要原因是农业技术进步增长速度与非农产业存在巨大差

距。改革开放初期，乡镇企业的发展是拉开中国农村区域收人不平等的最主要原因。①要想增加农户收

人、缩小城乡收人差距，关键在于增加农村地区非农就业机会。②然而，技术进步缩小了部分产业对人工

的依赖程度，加之部分外资企业转去东南亚国家，我国现有劳动力市场提供的非农岗位无法完全吸纳农

村的剩余劳动力。最近几年，以打工潮为代表的非农就业机会仍在进一步缩减。③

对称视角”

*本文系教育部人文社会科学规划基金项目“商业车险费率市场化改革、交通事故与被保险人道德风险：基于信息不

（20YJA790017）阶段性成果。

（20YJA790017）阶段性成果。

张平：《中国农村居民区域间收入不平等与非农就业》，《经济研究》1998年第8期。

张平：《中国农村居民区域间收人不平等与非农就业》，《经济研究》1998年第8期。

2钟甫宁、何军：《增加农民收人的关键：扩大非农就业机会》，《农业经济问题》2007年第1期。

钟甫宁、何军：《增加农民收人的关键：扩大非农就业机会》，《农业经济问题》2007年第1期。

毛学峰、刘靖：《本地非农就业、外出务工与中国农村收入不平等》，《经济理论与经济管理》2016年第4期。

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数字普惠金融、农村减贫与城乡收入差距

如何进一步释放农村地区发展潜能、引导农村剩余劳动力就业，成了一个重要议题。长期以来，传统

金融服务供给不足且成本较高，一定程度上抑制了农村地区经济发展和农民收人增加。①随着信息技术

在金融领域的运用，数字普惠金融在我国金融服务中发挥着越来越重要的作用。②数字普惠金融具有服

务成本低、效率高等优点，能够克服传统金融“嫌贫爱富”的端。农村地区长期被传统金融排斥在外，农

村居民通过数字普惠金融能够便捷地获得低成本的信贷等各种金融服务，有助于促进农村地区农产品加

工、销售和流通等第二、第三产业的发展，进而促进农村就业。因此，数字普惠金融对于激发农村地区发

展潜能、促进剩余劳动力的非农就业等具有重要作用。

在数字经济发展背景下，“农村电商”等新型非农就业形式受到越来越多的关注。2014年，“农村电

商”被正式写人中央一号文件，已成为推动农村经济发展的新引擎。阿里研究院的数据显示，我国的淘宝

村数量从2009年的3个增长到2021年的7023个，每年以近30%的速度增长。数字普惠金融的发展对

农村电商的繁荣起到了非常关键的作用，有利于提升农民收人、缩小城乡收入差距。为检验数字普惠金

融对农民增收和城乡收入差距缩减的影响，本文构建双向固定效应模型并选取2013一2019年全国279

个地级市的相关数据进行实证分析，同时尝试从非农就业