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深圳市建设工程计价规程（2023）

1总则

1.1制定目的与依据

为规范深圳市建设工程计价行为，统一计价规则与标准，保障工程发承包双方合法权益，提升工程造价管理质量与效率，依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》《建设工程工程量清单计价标准》（GB50500）、《深圳市建设工程造价管理规定》等国家、省、市相关法律法规及计价政策，结合深圳市建设工程实际情况，制定本规程。本规程同时衔接《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136号）、《建设工程安全文明施工标准》（SJG46-2023）等相关要求，确保计价工作的合法性、科学性与适用性。

1.2适用范围

本规程适用于深圳市行政区域内各类房屋建筑工程、市政基础设施工程、园林绿化工程、轨道交通工程、水利水电工程及其他专业建设工程的投资估算、设计概算、施工图预算、工程量清单编制、招标控制价编制、投标报价、合同价款约定、工程计量与支付、竣工结算及决算编制等全流程计价活动。本规程是深圳市建设工程计价的强制性地方技术规范，建设单位、施工单位、设计单位、造价咨询企业、监理单位及相关从业人员在计价工作中必须严格遵守。

1.3核心原则

合法合规原则：严格遵循国家、省、市相关法律法规、计价政策及技术标准，确保计价活动全过程符合制度要求。

公平公正原则：维护工程发承包双方的平等地位，明确双方计价责任与权利，保障计价结果客观公正，兼顾效益与公平。

全过程管控原则：覆盖建设工程从前期决策、设计阶段到施工、竣工阶段的全生命周期计价环节，强化各阶段计价衔接与管控。

动态适配原则：结合深圳市建筑市场价格波动情况、技术工艺发展趋势及工程建设实际需求，合理确定计价依据与调整机制。

质量匹配原则：计价成果应与工程质量标准、安全文明施工要求相匹配，确保工程价款能够足额保障工程质量与安全投入。

1.4责任主体

建设单位：对计价成果的真实性、完整性负责，应依法组织开展计价工作，保障计价依据的合规性，及时支付工程价款。

施工单位：应依据本规程及合同约定编制投标报价、竣工结算等计价文件，确保报价真实反映工程成本与合理利润，严格履行计价相关义务。

设计单位：在设计阶段应依据本规程编制设计概算，确保概算编制准确、完整，符合工程设计要求及计价标准。

造价咨询企业：应具备相应资质，遵循客观、公正、诚信的原则开展计价咨询服务，对出具的计价成果文件负责。

监理单位：负责对工程计量与支付进行审核，监督施工单位计价相关行为，保障合同价款约定的严格执行。

工程造价管理部门：负责本规程的监督实施，对建设工程计价活动进行监督检查，调解计价争议，维护建筑市场计价秩序。

2术语与定义

建设工程计价：指建设工程全生命周期内，对工程投资、造价进行预测、确定与控制的一系列活动，包括估算、概算、预算、结算、决算等。

投资估算：指在项目前期决策阶段，依据相关资料对工程建设总投资进行的预测性计算，是项目决策的重要依据。

设计概算：指在初步设计或扩大初步设计阶段，依据设计文件、计价依据及相关标准，对工程总造价进行的计算与确定。

施工图预算：指在施工图设计完成后，依据施工图纸、计价定额、市场价格等资料，对工程预算造价进行的计算与确定。

工程量清单：指载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。

招标控制价：指招标人依据本规程及相关计价依据，结合工程实际情况编制的，对投标人投标报价的最高控制限额。

投标报价：指投标人依据招标文件、工程量清单、企业自身技术水平及市场价格等因素，编制的参与投标竞争的报价文件。

竣工结算：指工程完工后，发承包双方依据合同约定、施工图纸、工程变更、现场签证等资料，对工程实际造价进行的最终计算与确认。

计价依据：指开展建设工程计价活动所依据的法律法规、标准规范、计价定额、费率标准、市场价格信息等资料的总称。

3计价依据与基础规定

3.1核心计价依据

国家、省、市相关法律法规、计价政策及技术标准，包括《建设工程工程量清单计价标准》（GB50500）等国家标准。

深圳市建设工程计价定额、消耗量标准、工期标准及造价指标，包括《深圳市建设工程计价费率标准（2023）》等地方配套标准。

经审定的工程设计文件、施工图纸、施工组织设计及相关技术资料。

深圳市工程造价管理部门发布的市场价格信息、人工单价、材料设备价格、机械台班单价等动态价格资料。

工程施工合同、招标文件、投标文件及其他相关协议约定的计价条款。

工程变更、现场签证、索赔报告及其他影响工程造价的有效证明材料。

3.2计价基础要求

计价文件的编制应遵循准确性、完整性、及时性原则，确保计价数据真实可靠，计价范围完整无遗漏，计价成果及时报送与审核。

工程量的计算应依据施工图纸、工程量计算规范及本规程相