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中小学生数字公民素养现状调查——基于ISTE学生标准在某智慧教育示范区的应用

本研究旨在应用国际教育技术协会（ISTE）的学生标准作为分析框架，通过对某国家级智慧教育示范区内中小学生的大规模问卷调查，系统性地描绘其数字公民素养的现状图谱，并深入诊断其中的结构性优势与核心短板。在我国加速推进教育数字化转型、致力于培养能够适应并引领未来社会的创新人才的宏大战略背景下，学生的数字公民素养，即其在数字世界中安全、合法、负责任地学习、工作与生活的综合能力，已不再是一项选择性的信息技术技能，而被提升为与读写算同等重要的、决定其终身发展与社会福祉的基础性核心素养。智慧教育示范区作为技术融合与教育创新的先行地，其学生的数字公民素养水平，在很大程度上，构成了检验我国教育数字化战略育人成效的关键晴雨表。本研究采用定量研究方法，基于ISTE标准中数字公民维度的核心指标，编制并施测了标准化问卷。研究的核心发现是：示范区内中小学生的数字公民素养总体处于中等水平，呈现出显著的非均衡性发展特征，即学生在数字技能与信息获取等工具性层面表现较好，但在数字伦理、批判性思维、数字安全与福祉等价值性与反思性层面，存在着普遍而深刻的短板。此外，研究还揭示了普遍存在的知行分离现象与随着年级升高而日益凸显的能力—责任发展鸿沟。本研究的结论在于，要真正将技术优势转化为育人优势，示范区的数字公民教育，必须实现一次深刻的范式转型：即从当前以技术赋能为核心的、较为片面的技能训练模式，系统性地转向以素养生成为目标的、整合了伦理、认知、社会性与身心健康的、贯穿于全学科、全过程的全人培育模式。

关键词：数字公民素养；ISTE标准；智慧教育；中小学生；现状调查

一、引言

我们正处在一个由数字技术深刻重塑的、前所未有的全球化与信息化时代。数字空间，已不再是现实世界的虚拟镜像，而是与物理世界深度交融、共同构成了当代青少年学习、交往与成长的核心生命场域。在这一宏大的时代变革中，一个不容回避的教育命题被凸显出来：我们究竟要培养怎样的数字原住民？仅仅是那些能够熟练操作各种智能设备与应用软件的技术使用者，还是那些能够在复杂的、充满机遇与挑战的数字生态中，进行批判性思考、创造性表达、并始终秉持道德与责任感的、真正的数字公民？答案不言而喻。数字公民素养，作为个体在数字时代安身立命的新素养，其重要性，已被提升到了国家教育战略的高度。

正是在这一背景下，我国以前所未有的力度，全面推进教育的数字化转型，并遴选出一批智慧教育示范区，旨在通过技术与教育的深度融合，探索未来教育的新形态，为全国提供可复制、可推广的先进经验。在这些示范区内，得益于政策的倾斜与资源的优先投入，学生们拥有了领先全国的、一流的数字化学习硬件与软件环境。理论上，这种技术的高度可及性，应为其数字公民素养的培育，提供最肥沃的土壤。然而，一个令人深思的全球性悖论是：技术的普及，并不必然带来素养的提升。青少年对数字技术的操作性熟练，与他们对数字内容的批判性辨别能力、对数字行为的伦理责任感、以及对自身数字福祉的自我调控能力之间，常常存在着一条深刻的、令人忧虑的鸿沟。

这种素养滞后于技术的潜在风险，在智慧教育示范区这一特定情境中，可能表现得尤为突出和紧迫。当学生们被赋予了前所未有的信息获取能力与网络表达自由时，他们是否也相应地，被教会了如何去辨别信息的真伪、尊重他人的知识产权、保护自己的数字足迹、以及构建健康的线上人际关系？如果答案是否定的，那么，技术所带来的，可能不仅是教育的赋能，也可能是网络欺凌、信息茧房、数字沉迷等一系列新型教育风险的放大。因此，对示范区内学生的数字公民素养现状，进行一次全面、客观、基于科学框架的健康体检，便成为一项刻不容缓的、具有重大现实意义与政策价值的研究课题。

基于此，本研究的核心问题是：在我国智慧教育示范区这一技术领先的独特生态中，中小学生的数字公民素养，其真实的、整体的水平面究竟在何处？具体而言，以国际公认的、具有前瞻性的ISTE学生标准为参照系，他们在数字公民素养的各个核心维度（如数字身份管理、伦理行为、知识产权、数据安全等）上，呈现出一种怎样的结构性特征？其优势领域与短板领域分别是什么？在不同学段（小学、初中、高中）之间，其发展是否呈现出显著的、规律性的差异？本研究旨在通过对某国家级智慧教育示范区的大规模实证调查，系统性地回答这些问题，以期为该示范区乃至全国的数字公民教育的顶层设计、课程开发与教师专业发展，提供一份来自实践深处的、精准的诊断报告与科学的决策依据。

二、文献综述

为了在坚实的理论与实践基础上，对中小学生数字公民素养的现状进行系统性探究，有必要对数字公民素养的内涵演进与核心框架、作为本研究理论基石的ISTE学生标准，以及国内外关于学生数字公民素养测评与现状的相关研究，进行一次全面的、批判性的文献梳理与回