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2025年开展学生餐专项治理自查报告

为全面落实《学校食品安全与营养健康管理规定》及教育部、市场监管总局关于学生餐专项治理工作的部署要求，切实保障学生“舌尖上的安全”与营养健康，我区于2025年3月至6月组织开展了覆盖全区127所中小学（含九年一贯制学校、完全中学）、32所幼儿园的学生餐专项治理自查工作。本次自查聚焦食材采购、加工操作、供餐服务、资金管理四大核心环节，通过“部门联动+学校自查+社会监督”相结合的方式，累计出动检查人员426人次，查阅台账资料2300余份，开展师生及家长问卷调查1.8万份，发现并整改问题隐患112项。现将自查情况报告如下：

一、工作开展情况与成效

（一）强化组织领导，构建全链条责任体系

区教育局联合市场监管局、卫健委成立专项治理工作专班，制定《2025年学生餐专项治理行动方案》，明确“属地管理、部门协同、学校主责、社会参与”的工作原则。建立“教育行政部门统筹督导—学校校长第一责任—食堂负责人直接责任—从业人员岗位责任”四级责任体系，签订《学生餐安全责任书》159份，将学生餐管理纳入学校年度考核重要指标（占比15%），实行“一票否决”制。同时，推动31所学校将学生餐管理写入《学校章程》，97所学校建立“校长陪餐+教师轮值+家长参与”的三方陪餐制度，本学期累计开展陪餐活动2800余次，收集改进建议632条。

（二）完善制度建设，规范全流程操作标准

以“标准化、可追溯、严管控”为目标，修订《学生餐食材采购管理细则（2025修订版）》《学校食堂加工操作规范》《学生餐营养配餐指南》等3项核心制度，明确食材采购“三查三验”（查资质、查检疫、查保质期；验外观、验数量、验温度）、加工操作“五关”（洗消关、切配关、烹饪关、留样关、分餐关）、营养配餐“三原则”（荤素搭配、干稀搭配、粗细搭配）等具体要求。全区统一使用“阳光校餐”信息化监管平台，实现食材采购订单、检验检测报告、加工过程视频、餐食留样记录“四同步”上传，家长可通过手机端实时查看孩子当日餐食信息。目前平台已接入159家供餐单位，累计上传数据12.7万条，食材溯源率达100%。

（三）聚焦关键环节，深化全领域风险排查

1.食材采购环节：重点检查供应商资质、采购合同、索证索票及食材价格公示情况。全区87家备案供应商均持有有效食品经营许可证，其中72家为本地农业合作社或连锁商超，2家因2024年第四季度食材抽检不合格被列入“黑名单”并终止合作。建立食材价格监测机制，每月对比周边市场均价，本学期共调整3类食材（猪肉、鸡蛋、土豆）采购价格，平均降幅8%，未发现哄抬价格或质价不符问题。

2.加工操作环节：针对食堂硬件设施、从业人员健康管理及操作规范开展拉网式检查。全区159个学校食堂中，132个已完成“明厨亮灶”升级（其中38个实现“互联网+明厨亮灶”），27个正在改造（预计2025年9月前完成）。从业人员健康证持证率100%，本学期开展食品安全培训4轮，覆盖1200余人次，考核合格率98.6%。检查中发现11个食堂存在餐具洗消不彻底、生熟容器混用问题，均当场下达整改通知书，3日内完成整改。

3.供餐服务环节：通过问卷调查、座谈交流等方式收集师生及家长意见，重点关注餐食口味、分量、营养搭配及特殊需求保障情况。调查显示，92.3%的学生对餐食口味满意，89.7%认为分量合适；针对过敏体质、宗教禁忌等特殊学生，123所学校设立“特殊餐食窗口”，提供定制化餐食，较2024年增加41所。但仍有17所学校存在餐食温度不稳定（冬季低于60℃）、菜品更新频率低（每周重复率超40%）等问题。

4.资金管理环节：严格执行“收支两条线”，学生餐费用单独建账、独立核算，每学期末通过家长会、公示栏等渠道公开收支明细。本次自查抽取35所学校进行专项审计，发现2所学校存在餐费记账不规范问题（主要为原始凭证缺失），已督促补正；未发现挪用、截留餐费或虚报冒领现象。

（四）加强宣传引导，营造全社会共治氛围

通过“校园食品安全宣传周”“食品安全进校园”等活动，组织食品安全知识讲座56场，发放宣传手册2.1万份，开展“小厨师体验日”“家长开放日”等实践活动130次，覆盖师生及家长3.2万人次。利用校园公众号、班级群等线上平台推送食品安全科普内容800余条，阅读量超10万次。鼓励学生参与“光盘行动”，设立“节约小标兵”荣誉称号，本学期学生餐浪费率较2024年同期下降15%。

二、存在的主要问题

尽管专项治理取得阶段性成效，但对照“让学生吃得安全、吃得营养、吃得满意”的目标，仍存在以下短板：

（一）食材供应稳定性需进一步提升

受气候异常影响，2025年春季叶菜类食材（如菠菜、生菜）供应紧张，部分学校出现菜品替换不及时问题（涉及5所学校）；个别供应商因运输成本上涨，存在“以次充好”苗头（如将