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公安2026信访工作总结范文

第一章年度工作全景扫描

1.1数据画像

2026年，市局信访处共受理群众来信来访18742件次，同比上升3.8%，其中初信初访占比62.4%，重复信访占比21.7%，越级走访占比7.9%，网上信访占比46.3%，电话信访占比28.1%，传统来信来访占比25.6%。从问题类型看，治安类占34.2%，刑事立案监督类占19.6，窗口服务类占15.7%，交通执法类占12.4%，其他占18.1%。全年化解率92.6%，群众满意率94.1%，一次性化解率78.9%，同比分别提升2.3、1.7、4.1个百分点。

1.2风险热力图

依托“公安信访风险感知平台”，对全市203个派出所、21个业务支队进行四色预警。红色区域6个、橙色区域18个、黄色区域37个、蓝色区域142个。红色区域集中在城乡接合部大型市场、拆迁滞留区块、夜间经济聚集带，主要矛盾为噪音扰民、摊位划设、停车秩序、消费纠纷。橙色区域多为老旧小区、医院学校周边，矛盾集中在犬类管理、电动车整治、校园周边安全。

1.3群众情绪指数

通过语义分析系统对14.6万条留言进行情绪打分，负面情绪占比由年初的31.4%降至年末的19.8%。其中“愤怒”下降4.7个百分点，“焦虑”下降3.9个百分点，“失望”下降2.1个百分点。情绪拐点出现在7月，与“夏季行动”专项整治同步，说明打击力度与群众感受呈正相关。

第二章机制重塑与流程再造

2.1“135”快速响应圈

1分钟签收、3分钟转办、5分钟联系群众。2026年4月起，对网上信访启用“云签”功能，系统读取群众IP归属地，自动匹配辖区派出所责任民警，同步推送短信提醒。全年平均签收时间从11分钟压缩至48秒，群众首次联系率由83%提升到97%。

2.2“三级会诊”难案拆解

对跨度三年以上、往返三次以上的“双三”案件，实行派出所、分县局、市局三级会诊。派出所负责“事实还原”，分县局负责“法律校验”，市局负责“政策突破”。全年共会诊案件287起，化解251起，化解率87.5%，其中引入第三方调解163起，法律援助74起，心理干预42起。

2.3“扫码知进度”阳光链条

在传统纸质回执单右上角加印二维码，群众扫码即可查看办理环节、责任人、法律依据、时限要求。2026年共发放回执单5.3万份，扫码查询18.9万次，平均每人查询3.6次。系统后台显示，查询高峰集中在转办后第3天与到期前第2天，精准回应了群众“中途失明”焦虑。

2.4“三函两书”闭环管理

对受理、告知、答复三个节点分别制发《受理告知函》《过程沟通函》《结果答复函》；对存在执法过错的，同步制发《执法监督建议书》《整改问责建议书》。全年共制发“三函”2.1万份、“两书”374份，问责民警27人，其中诫勉谈话11人，通报批评9人，调离岗位5人，党纪政纪处分2人。

第三章数字赋能实践场

3.1知识图谱让同类案件“自聚类”

将2018年以来8.4万起信访案件拆解为“人、地、事、物、组织”五维标签，构建公安信访知识图谱。2026年新增案件进入系统后，0.8秒内完成相似度比对，自动推送历史最优化解方案、适用法律条文、调解专家库。全年系统推送参考案例1.9万次，民警采纳率71%，平均缩短办案时长6.4个工作日。

3.2AI语音回访降低“二次投诉”

对已办结案件，AI语音在第3个工作日、第15个自然日两次外呼，收集满意度并捕捉敏感词。一旦识别“不满意”“糊弄”“踢皮球”等关键词，立即触发人工回访。全年AI外呼12.7万通，接通率88%，捕捉负面词汇2764次，人工介入后化解1839次，二次投诉率由5.1%降至1.7%。

3.3区块链存证固化“关键瞬间”

对可能引发争议的执法现场，民警佩戴的5G执法记录仪同步将音视频哈希值写入区块链。2026年共上链数据41TB，涉及警情3.2万起，其中被信访引用的930起，无一例被认定证据瑕疵。

3.4大数据画像精准教育整顿

把民警被投诉数据与执法办案、110接处警、巡逻盘查、窗口服务数据碰撞，生成“个人风险画像”。全年共识别高风险民警87人，其中窗口人员占54%，巡逻警力占21%，办案队占15%，其他占10%。政工、纪检、法制、信访四部门联合开展“回炉培训”12期，培训后跟踪3个月，再被投诉率由12%降至1.4%。

第四章源头治理深耕区

4.1“社区议事厅”把矛盾留在楼门栋

依托“警格+网格+物业”三元共治，在全市642个社区建立“议事厅”，统一设置“警察小店”窗口，每周三傍晚由社区民警、律师、网格员、居民代表坐班。2026年共议事3184场，现场化解噪音、宠物、停车等“小微矛盾”7120起，转化为信访案件的