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2025年水库运行政治监督自查报告

2025年以来，我单位深入学习贯彻习近平总书记关于治水工作的重要论述，严格落实党中央、国务院关于水库安全运行的决策部署，按照上级纪检监察机关政治监督工作要求，聚焦“国之大者”，围绕水库运行责任落实、安全管理、风险防控等关键环节，开展全方位、多层次政治监督自查，推动政治监督与业务监管深度融合，切实保障水库工程安全、供水安全、生态安全。现将自查情况报告如下：

一、政治监督工作开展总体情况

本次自查以“两个维护”为根本任务，紧扣“监督的再监督”定位，重点围绕“责任落实是否到位、制度执行是否严格、风险防控是否有效、作风建设是否扎实”四条主线，成立由纪委书记任组长，纪检、工程、调度、安全等部门骨干为成员的专项检查组，采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）方式，对管辖范围内6座大中型水库、12座小型水库开展实地检查，覆盖水库调度、工程管理、防汛备汛、水质监测等全业务链条。自查期间，共查阅文件资料2300余份，开展个别访谈58人次，现场检查启闭设备、监测设施等关键部位107处，发现问题线索19个，下发整改通知书8份，推动立行立改事项12项。通过自查，进一步压实了各级党组织主体责任、纪检机构监督责任和业务部门监管责任，形成“政治引领、问题导向、闭环管理”的监督工作格局。

二、自查重点内容及具体情况

（一）责任落实情况监督。重点检查各级党组织是否将水库运行安全纳入党委（党组）会议题，是否建立“党政同责、一岗双责”责任体系。经查，各水库管理单位均能定期召开专题会议研究运行安全工作，2025年以来共召开党委会（支委会）研究相关议题43次，制定《水库运行责任清单》明确党委主体责任12项、行政负责人第一责任8项、分管领导直接责任6项。但存在个别基层管理站责任传导不到位问题，如某小型水库管理站未按要求将责任清单细化到具体岗位，3名一线巡查人员对自身安全职责表述不清。

（二）制度执行情况监督。围绕《水库大坝安全管理条例》《水利工程管理单位考核标准》等法规制度，检查调度规程、巡查制度、应急演练等执行情况。调度管理方面，6座大中型水库均严格执行年度调度计划，未发现违规超汛限水位运行情况；但某中型水库7月因上游突发强降雨，临时调整下泄流量时，未按规定在2小时内向流域管理机构报备，存在程序瑕疵。工程管理方面，所有水库均落实“定人、定段、定时”巡查制度，2025年累计完成日常巡查1.2万次、专项检查210次，巡查记录完整率达98%，但3座小型水库因管理人员不足，存在周巡查频次未达“每周2次”要求的情况（实际每月5-6次）。应急管理方面，全年开展防汛演练18次，覆盖人员转移、闸门启闭、险情处置等科目，演练方案均经专家评审，但部分演练存在“重流程、轻实战”问题，如某水库7月演练中，模拟管涌险情时，抢险物资（沙袋、排水泵）到位时间较预案规定延迟40分钟。

（三）风险防控情况监督。聚焦防汛安全、水质安全、工程安全三大风险点，检查隐患排查治理体系运行情况。防汛安全方面，对2024年防汛检查反馈的12处隐患（包括溢洪道闸门锈蚀、备用电源故障等）开展“回头看”，11处已整改完成，1处（某水库下游河道清淤）因涉及跨区域协调，预计2025年12月底前完成。水质安全方面，18座水库均按要求开展每月1次常规监测、每季度1次全指标监测，2025年1-10月水质达标率97%，但某水库因周边农业面源污染，8月总磷指标超标0.15倍，已启动污染源溯源工作，同步加密监测频次至每周2次。工程安全方面，委托第三方机构完成6座大中型水库安全鉴定，评定结果均为“一类坝”；小型水库安全鉴定覆盖率达100%，其中“二类坝”4座、“三类坝”2座（已列入2026年除险加固计划）。

（四）作风建设情况监督。通过查阅考勤记录、廉政档案、群众信访等方式，检查干部职工是否存在“庸懒散拖”、以权谋私等问题。2025年以来，未收到涉及水库运行的信访举报，但发现3类苗头性问题：一是工作纪律松散，某管理站2名职工上半年累计迟到12次，未按规定扣减绩效；二是服务意识不足，在处理下游群众关于调水影响灌溉的咨询时，1名工作人员态度生硬，引发群众不满；三是廉政风险防控存在漏洞，某水库维修项目招标中，2家投标单位存在疑似围标线索，已移交纪检部门进一步核查。

三、存在问题及原因分析

（一）政治站位与“国之大者”要求存在差距。部分干部对水库作为“水安全保障基础设施”的政治属性认识不深，存在“重业务、轻政治”倾向。例如，在推进水库信息化改造时，个别部门仅关注设备采购成本，未充分考虑“数字孪生”等新技术对提升防汛决策科学性的战略意义，导致项目方案优化滞后2个月。

（二）责任传导存在“上热中温下冷”现象。党委主体责任、纪委监督责任、业务部门监管责任虽已明确，但基层