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2025年失独家庭工作自查报告

2025年，我单位深入贯彻落实党中央、国务院关于加强失独家庭关爱帮扶工作的决策部署，严格对照《关于进一步做好计划生育特殊家庭扶助关怀工作的通知》《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》等文件要求，坚持“精准化、人性化、长效化”工作理念，以解决失独家庭实际需求为导向，全面开展关爱帮扶工作。现将本年度工作自查情况报告如下：

一、工作开展情况及成效

（一）政策落实与资金保障

严格执行国家和地方计划生育特殊家庭扶助政策，建立“按月核实、按季发放、动态监管”的特别扶助金发放机制。2025年1-12月，共为辖区内237户失独家庭（涉及412人）发放特别扶助金862.4万元，发放及时率、准确率均达100%。针对物价上涨、医疗成本增加等实际情况，联合财政部门开展扶助金标准动态调整调研，形成《关于调整失独家庭特别扶助金标准的建议方案》，拟于2026年一季度提请上级部门审议。同时，落实一次性抚慰金、节日慰问金等补充性政策，全年发放各类临时性救助资金127万元，覆盖189户次，重点解决突发疾病、意外事故等特殊困难。

（二）健康服务与医疗保障

构建“基层医疗机构+三甲医院+家庭医生”三级健康服务网络，为所有失独家庭成员建立电子健康档案，签约家庭医生386人，签约率100%。全年开展免费健康体检2次，覆盖398人次，检出高血压、糖尿病等慢性病患者217人，均纳入动态管理；组织三甲医院专家开展专场义诊12场，提供心理咨询、中医理疗等特色服务，惠及263人次。针对失独家庭就医难问题，协调辖区内5家二级以上医院开通“绿色通道”，全年协助挂号、陪诊432次，解决住院床位协调等问题76例。推动商业保险补充覆盖，为198户家庭购买“失独家庭综合意外险”，覆盖意外医疗、住院津贴等8类保障，全年理赔12例，赔付金额18.6万元。

（三）心理关怀与精神慰藉

组建由12名心理咨询师、8名社工、20名志愿者构成的专业心理服务团队，推行“1+1+N”帮扶模式（1名咨询师+1名社工+N名志愿者结对1户家庭）。全年开展心理评估3轮，建立“一般关注-重点干预-危机介入”分级服务档案，其中需要重点干预的27户家庭均制定个性化干预方案。通过“面对面访谈+线上疏导”方式，开展个案服务426次、团体辅导24场（覆盖198人次），运用认知行为疗法、沙盘治疗等技术帮助缓解焦虑、抑郁等负面情绪。依托社区“暖心家园”阵地，组织手工制作、兴趣小组、节日联欢等活动56场，参与家庭达312户次，帮助部分服务对象逐步融入社会。对3名有严重抑郁倾向的服务对象，联合精神卫生中心实施“一人一策”干预，目前情绪均趋于稳定。

（四）养老照护与生活帮扶

针对失独家庭养老需求，分类制定服务方案：对60岁以上且生活能自理的123人，纳入社区居家养老服务体系，提供送餐、保洁、代购等基础服务，全年服务7890小时；对失能半失能的47人，协调养老机构优先入住，落实床位补贴政策，目前已入住32人，剩余15人通过“家庭照护床位”模式由专业团队上门服务；对有集中养老意愿的58人，推动公办养老机构预留专属床位，已落实20张，其余通过政府购买服务由民办机构保障。开展“时间银行”互助养老试点，组织低龄健康失独老人与高龄困难老人结对，累计存储服务时间2300小时，兑换服务1800小时。针对独居老人安全问题，为167户安装智能监测设备（包括一键呼叫、燃气报警、跌倒监测），全年预警处置意外情况9起，其中成功挽救突发心梗老人1例。

（五）社会参与与氛围营造

建立“政府主导、部门协同、社会参与”的联动机制，动员工会、妇联、团委等群团组织，以及企业、慈善组织、志愿者队伍共同参与。全年组织“暖冬行动”“中秋陪伴计划”等主题活动18场，参与单位32家、志愿者560人次，为失独家庭送去物资420份（价值28万元）、陪伴服务1200小时。推动“暖心企业”创建，23家企业承诺为失独家庭成员提供优先就业、商品折扣等专属服务，其中1家餐饮企业全年为15户家庭提供免费午餐3000余份。通过社区宣传栏、微信公众号等渠道开展政策宣传24次，发布典型案例12个，引导社会消除偏见、传递关爱，全年收到社会捐赠资金17万元，全部用于失独家庭帮扶项目。

二、存在的问题与不足

（一）服务精准度有待提升

部分失独家庭需求呈现个性化、多元化特征，但现有服务仍以标准化、普惠性为主。例如，部分年轻失独父母（45岁以下）更关注再生育支持和职业发展需求，而当前帮扶重点集中于养老、医疗领域，针对性服务供给不足；部分失独老人因长期封闭生活，对社会活动参与存在抵触情绪，现有“活动吸引”模式效果有限，需要更柔性的引导策略。

（二）专业力量相对薄弱

心理服务团队中，具备临床心理治疗资质的仅3人，大部分