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2025年预算绩效管理考评自查报告
2025年,我单位严格贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》及财政部《预算绩效管理工作考核办法》等文件要求,围绕“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系建设目标,以提升财政资源配置效率和使用效益为核心,聚焦制度完善、目标管理、运行监控、绩效评价、结果应用五大关键环节,全面开展预算绩效管理自查工作。现将自查情况报告如下:
一、预算绩效管理工作开展情况
(一)制度建设与组织保障
2025年,我单位以“补短板、强基础、促规范”为导向,系统推进预算绩效管理制度体系优化。一是修订《XX单位预算绩效管理实施办法》,将事前绩效评估、运行监控动态调整、绩效结果与预算挂钩等要求纳入制度框架,明确“业务部门主责、财务部门统筹、监督部门协同”的责任链条,细化项目预算“先评估后入库、无目标不预算”的刚性约束。二是配套出台《分行业分领域绩效指标和标准体系(2025版)》,覆盖教育、科技、农业、民生等7大领域,新增“数字政府建设”“绿色低碳转型”等新兴领域指标23项,指标总数达587个,其中定量指标占比提升至65%,解决了以往指标“大而化之”“适用性不足”的问题。三是成立由主要领导任组长的预算绩效管理领导小组,全年召开专题会议6次,研究解决绩效目标审核争议、监控整改难点、评价结果应用等具体问题12项;组建由财务骨干、业务专家、第三方机构组成的“1+N”绩效工作专班,保障日常管理与重点任务有序推进。
(二)预算绩效目标管理
坚持“目标引领、源头管控”原则,严格落实绩效目标与预算同步编制、同步审核、同步批复的“三同步”要求。2025年部门预算编制阶段,共申报项目支出绩效目标126个,涉及资金23.45亿元,其中新增项目42个、延续项目84个。在目标申报环节,要求各业务部门对照《分行业分领域指标体系》,从产出数量、质量、时效、成本,效益(经济效益、社会效益、生态效益),满意度等5个维度细化量化指标,例如“XX产业升级专项资金”设置“技术改造完成率≥90%”“企业亩均税收增长≥15%”“受益企业满意度≥92%”等具体指标;“社区养老服务专项”设置“日间照料中心覆盖率≥85%”“服务对象月均服务频次≥4次”“老年人满意度≥90%”等民生导向指标。在目标审核环节,由财务部门联合第三方机构开展“双审核”,重点核查目标与政策的匹配度、指标的可衡量性、成本的合理性。全年共核减不匹配指标17项,调整量化标准32项,退回修改项目8个,涉及资金1.2亿元,确保目标“可执行、可监控、可评价”。预算批复后,通过内部政务平台向各部门公开绩效目标,接受全员监督。
(三)预算执行动态监控
建立“日常监控+重点监控”双轨机制,依托预算管理一体化系统,对预算执行进度、资金使用合规性、绩效目标实现程度进行“穿透式”监控。日常监控方面,设置“支出进度预警线”(季度进度≤30%、半年进度≤60%、全年进度≤90%)和“绩效指标偏差线”(指标完成率低于计划值20%),通过系统自动推送预警信息。2025年1-11月,系统共触发预警信息152条,涉及项目27个,其中因疫情影响导致的“XX文旅推广项目”进度滞后(6月底进度仅25%),经核实后调整实施计划,将部分线下活动转为线上,11月底进度达95%;因采购流程延误导致的“实验室设备购置项目”进度滞后(9月底进度38%),督促业务部门优化采购程序,12月完成设备验收,全年进度100%。重点监控方面,选取金额大、社会关注度高的10个项目(涉及资金8.7亿元)开展现场核查,发现“XX乡村道路建设项目”存在前期勘察不充分导致设计变更增加成本(超预算12%)、“XX环保监测站运维项目”运维人员配备不足(实际到岗率75%)等问题,下达整改通知书10份,追回违规使用资金45万元,调减后续预算800万元。
(四)绩效评价与结果应用
坚持“自评全覆盖、重点深挖掘、结果真运用”,构建“单位自评-部门评价-财政评价”三级评价体系。2025年,对所有126个项目开展单位自评,自评覆盖率100%,自评结果“优”“良”“中”“差”占比分别为68%、25%、5%、2%。在此基础上,选取15个项目(涉及资金12.3亿元)开展部门评价,委托第三方机构采用“定量分析+现场访谈+案例验证”方法,重点评价政策效果和资金效益。例如,“XX科技创新券”项目评价显示,全年发放创新券5200万元,撬动企业研发投入3.8亿元,带动专利申请量增长28%,但存在“中小企业申领门槛偏高”“兑付周期较长(平均60天)”等问题;“XX老旧小区改造”项目评价显示,改造后小区设施完好率从65%提升至92%,居民满意度95%,但部分小区存在“管线改造不彻底”“公共区域绿化养护不到位”等问题。财政部门对其中5个重点项目(涉
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