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村委会控辍保学责任书

为全面贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，确保“一个都不能少”目标实现，根据上级关于控辍保学工作的决策部署，结合本村实际，现就村委会履行控辍保学主体责任相关事项明确如下：

一、责任主体及分工

本村控辍保学工作实行“支部引领、村委主责、分片包干、全员参与”的责任体系，明确以下责任分工：

1.村党支部书记：为全村控辍保学第一责任人，负责统筹协调全村控辍保学工作，定期主持召开专题会议研究部署，督促各责任主体落实任务，直接联系3-5户易辍学风险家庭，带头开展入户劝返。

2.村委会主任：为控辍保学直接责任人，具体负责组织实施动态排查、信息台账管理、部门对接等日常工作，每月至少开展2次全覆盖巡查，协调解决劝返复学中的具体问题。

3.包片村干部：按村民小组划分责任片区，每人包联1个村民小组，为片区控辍保学直接责任人，负责片区内适龄儿童少年信息采集、辍学预警、入户劝返及跟踪帮扶，确保片区内无失学辍学现象。

4.村民小组长：为网格内控辍保学信息员，负责实时掌握本网格内适龄儿童少年就学动态，发现疑似辍学情况24小时内上报包片村干部，配合开展入户核查与政策宣传。

二、总体目标任务

以“零辍学”为核心目标，聚焦6-15周岁适龄儿童少年（含特殊教育、送教上门对象），重点关注以下群体：

-义务教育阶段学生（小学1-6年级、初中1-3年级）；

-残疾儿童少年（含重度残疾无法到校就读的送教对象）；

-单亲家庭、留守儿童、困境儿童、易地搬迁家庭子女、流动人口随迁子女；

-因家庭经济困难、家长教育观念淡薄、学生厌学弃学等易辍学风险群体。

通过精准施策、综合干预，确保：

1.全村6-15周岁适龄儿童少年入学率达100%，无因责任缺失导致的辍学现象；

2.已劝返学生巩固率达100%，无反复辍学问题；

3.残疾儿童少年义务教育入学安置率达100%，送教上门服务规范开展；

4.流动人口随迁子女、易地搬迁家庭子女在流入地或安置地入学保障率达100%。

三、具体工作措施

（一）建立动态监测机制，织密控辍“预警网”

1.精准摸排底数：每学期开学前10日，由包片村干部牵头，联合村民小组长、学校教师开展“拉网式”排查，全面摸清本辖区6-15周岁适龄儿童少年数量、户籍信息、就读学校（含校外培训机构）、监护人联系方式等基础信息，重点核实转学、借读、休学学生的相关证明材料，建立《适龄儿童少年入学情况台账》《易辍学风险群体台账》，做到“底数清、情况明、数据准”。

2.实时跟踪预警：实行“周报告、月研判”制度。村民小组长每周五前向包片村干部报送本网格学生到校情况；包片村干部每月25日前汇总片区信息，形成《控辍保学动态监测表》，重点标注3日未到校且未履行请假手续的学生、连续2周到校率低于80%的学生、家长明确表达辍学意愿的学生等风险对象，提交村委会研判。村委会每月28日前召开专题会议，分析辍学风险成因，制定“一人一策”干预方案。

3.动态更新台账：对已入学学生，根据转学、休学、毕业等情况及时更新台账；对劝返复学学生，单独建立《劝返学生跟踪帮扶台账》，记录劝返时间、帮扶措施、学习状态等信息，直至完成义务教育阶段学业。

（二）强化宣传教育引导，筑牢思想“防线”

1.政策普及全覆盖：通过“三会一课”、村民代表大会、院落会、入户走访等形式，常态化宣传《义务教育法》《未成年人保护法》中关于“父母或其他监护人必须保障适龄儿童少年接受义务教育”的法律规定，明确“不送子女入学是违法行为”的法律后果。每季度至少开展1次专题普法宣传，利用村广播每周播放2次控辍保学政策解读，在村公示栏、主要路口张贴宣传标语20条以上，确保政策宣传到户到人。

2.典型引领树新风：挖掘村内“重视教育、支持学业”的典型家庭，通过“最美家庭”评选、事迹宣讲会等方式广泛宣传，引导村民树立“知识改变命运”的教育观念。对因辍学导致子女发展受限的家庭案例，在尊重隐私前提下开展警示教育，强化家长责任意识。

3.重点群体精准劝：对文化程度低、教育观念薄弱的家长，由包片村干部联合学校教师、“五老”人员（老党员、老干部、老教师、老模范、老战士）进行“一对一”谈心，用身边事例说明辍学危害；对举家外出务工的家长，通过电话、视频连线等方式定期沟通，督促其履行监护责任，确保子女在流入地依法入学。

（三）分类施策劝返复学，打通辍学“阻断链”

1.因贫辍学：多元帮扶解难题

对因家庭经济困难面临辍学的学生，村委会第一时间核实家庭情况，协助申请“两免一补”（免学杂费、免教科书费、补助寄宿生生活费）、困